擴大內需關(guān)鍵在促進(jìn)國內消費
應對全球經(jīng)濟危機的思考之三
    2009-06-19    趙丹鷹    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    美國人花錢(qián)少了,中國怎么辦?之所以提出這樣的問(wèn)題,是美國人的消費與中國乃至世界的經(jīng)濟活動(dòng)關(guān)聯(lián)甚緊。近20年來(lái),美國人不計后果的舉債消費狂歡,造就了美國巨額貿易逆差,同時(shí)“成就”了許多出口拉動(dòng)型經(jīng)濟體的成長(cháng)。而隨著(zhù)此次金融危機的爆發(fā)和隨后相繼而來(lái)的全球經(jīng)濟衰退,歐洲人更節儉了,美國人開(kāi)始存錢(qián)了,全球貿易可能大幅萎縮了。所有靠外貿拉動(dòng)的經(jīng)濟體遇到了同樣的問(wèn)題:外需萎縮,中國應該是首當其沖。前些時(shí)公布的5月份的經(jīng)濟數據再一次明白無(wú)誤地證實(shí)了這個(gè)事實(shí)。官方公布的數據顯示,1至5月份,進(jìn)出口總額下降幅度同比達到24.7%。
    2001年中國加入WTO后,出口猛增,成為了所謂的“世界工廠(chǎng)”。此后,中國經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越與出口增長(cháng)緊密相關(guān),出口已成為替代消費拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要力量。中國的出口占整個(gè)GDP的份額,從2001年的20%上升到2007年的36%以上。同時(shí),伴隨著(zhù)國際貿易順差(凈出口)的增加,中國成了世界外匯儲備最多的國家,迄今已近兩萬(wàn)億美元。
    平心而論,以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟增長(cháng)方式使中國在不長(cháng)的時(shí)間里積累了大量國民財富,國力得到很大提升,人民生活水平也相應提高。如果外需能持續并穩步增長(cháng),對中國這樣的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)不是一件壞事。問(wèn)題就在于,這樣的增長(cháng)方式在很大程度上要看別人的錢(qián)包是否“堅挺”,是否有足夠并持續的消費能力。不幸的是,一個(gè)金融危機將全球經(jīng)濟拖入低迷,外部需求急劇萎縮,導致中國出口大幅減少。2008年10月,中國外貿進(jìn)出口總值、出口值和進(jìn)口值仍都保持同比15%以上增速,11月卻均陡降為負數。12月的跌幅進(jìn)一步加深,全年累計增速為加入WTO七年來(lái)最低。今年一季度,中國經(jīng)濟同比增長(cháng)6.1%,但凈出口對經(jīng)濟的貢獻率為-0.2個(gè)百分點(diǎn),成為導致經(jīng)濟下滑的最主要因素。
    從最近歐美公布的一系列經(jīng)濟數據看,雖然經(jīng)濟跌勢有望趨緩,但世界經(jīng)濟依然低迷。5月29日,美國商務(wù)部公布的修正數據顯示,美國經(jīng)濟一季度按年率計算下降5.7%,雖略好于此前公布的6.1%的預期降幅,但仍是連續第三個(gè)季度下降。此外,歐盟、日本經(jīng)濟也仍處衰退之中。商務(wù)部5月初發(fā)布的《中國對外貿易形勢報告(2009年春季)》指出,世界經(jīng)濟短期內明顯復蘇的可能性不大,美歐日經(jīng)濟很可能在底部震蕩一段時(shí)間,國際市場(chǎng)需求低迷的狀況可能持續較長(cháng)時(shí)間,中國對外貿易面臨的外部環(huán)境依然嚴峻復雜。
    此次金融危機對中國的最嚴重沖擊,就是全球經(jīng)濟疲弱引發(fā)的全球貿易萎縮及消費不振,無(wú)法再給中國出口拉動(dòng)型經(jīng)濟提供外部需求支撐。有機構分析,今年全球貿易萎縮可能會(huì )達到11.8%。有人形容這可以與20世紀30年代大蕭條時(shí)期最糟的年度貿易下滑相等。中國的出口“拐杖”被踢倒,長(cháng)期以來(lái)過(guò)度依靠外貿拉動(dòng)的中國經(jīng)濟,一下子失去了支撐,啟動(dòng)內需成為中國經(jīng)濟可持續發(fā)展的必然選擇。
    事實(shí)上,從2008年11月起,中國已緊急啟動(dòng)擴大內需。2008年11月國務(wù)院提出4萬(wàn)億元投資刺激計劃,各省市又提出了本地區的投資刺激計劃,加起來(lái)達23.5萬(wàn)億元。與此同時(shí),長(cháng)期建設國債擬發(fā)行數一再加碼,2009年一年發(fā)行數額就將遠遠大于1998年至2000年實(shí)施積極的財政政策時(shí)的3600億元。這些投資計劃的依次實(shí)現,已成為內需增長(cháng)的“強心針”。國家統計局公布的數據顯示,1至5月,我國城鎮固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)32.9%,增幅比前4個(gè)月提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。在短期內,由投資支撐的內需會(huì )給中國的GDP增添不少的亮色。
    然而,曾被廣泛詬病的投資推動(dòng)型的經(jīng)濟增長(cháng)方式在危機來(lái)臨時(shí)不僅充當了“強心針”,還有在相當長(cháng)時(shí)間內大行其道的可能。特別是,這一輪的投資還主要是由政府而不是民間主導的。政府投資的低效益、對民間資本的擠出效應和對市場(chǎng)配置資源機制的負面影響都值得警惕。同時(shí),雖然今年以來(lái)消費有相當好的表現,但與政府的強力刺激政策有很大關(guān)系。一旦投資增速減緩,本來(lái)就過(guò)低的消費率沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性提升,內需的增長(cháng)就缺乏強有力的支撐,而中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展的道路也就受到阻礙。所以,拉動(dòng)內需的根本還在于拉動(dòng)消費,而消費能真正啟動(dòng)則取決于從收入分配到社會(huì )保障的一系列真正的改革,這將是一個(gè)不短的過(guò)程。

應對全球經(jīng)濟危機的思考(之二)

 

    穩定外需不能光靠等待 

    6月8日,經(jīng)國務(wù)院批準,中國財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合對外發(fā)布,從6月1日起再度提高部分商品的出口退稅率,此消息引起市場(chǎng)熱議,也讓人們再次將關(guān)注的目光投向依然在經(jīng)濟“寒冬”中苦苦掙扎的外貿出口行業(yè)。

應對全球經(jīng)濟危機的思考(之一)

 

    中國人能辦好自己的事

    世界經(jīng)濟陷入戰后以來(lái)最嚴重的衰退,使外貿依存度高達近70%的中國經(jīng)濟面臨嚴峻的挑戰。為應對挑戰,中國果斷出臺了一攬子宏觀(guān)調控政策。從目前情況看,正如《人民日報》日前所報道的那樣“在一系列政策措施的刺激下,中國經(jīng)濟已經(jīng)出現了積極的變化,比預料的要好。一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)正在逐步恢復,市場(chǎng)信心提振,經(jīng)濟活躍程度提高,國內需求持續提升,股市、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量擴大!笔聦(shí)再次明證,不管世界風(fēng)云如何變幻,中國人,只要不折騰,一定能辦好自己的事。

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