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| 2009-07-01 張健 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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最近一個(gè)階段，各地房?jì)r(jià)紛傳出瘋漲的信息。不僅京滬樓盤(pán)每平方米成百上千元(有的樓盤(pán)甚至每平方米上漲五六千元)的上漲，連一些二線(xiàn)三線(xiàn)城市也在大幅上揚�？磥�(lái)，樓市不再是小陽(yáng)春，而是和北方的天氣一樣，大熱至暑了。
房?jì)r(jià)是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。本來(lái)，在一系列政策的作用下，房地產(chǎn)的價(jià)格已經(jīng)出現了明顯的調整趨勢，這和世界范圍的房地產(chǎn)走向基本趨于一致。在全力保增長(cháng)的總形勢下，拯救樓市的措施接二連三出臺，相關(guān)部門(mén)和地區的護盤(pán)辦法一個(gè)接一個(gè)。首付比例降低、自有資金要求減低、交易限制放松、二套房限制解套、外資進(jìn)入解禁、購房贈戶(hù)口指標等等，接連出手———不知是對前一階段政策的“否定”，還是對樓市影響整體經(jīng)濟擔心過(guò)大，“矯枉過(guò)正”的態(tài)勢表現得比較明顯。不過(guò)，房地產(chǎn)價(jià)格這么快出現如此走勢，還是令人頗感意外。
在中國，房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)。沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)像房地產(chǎn)業(yè)這樣牽動(dòng)千萬(wàn)人的心，也沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)像房地產(chǎn)業(yè)那樣，一再引起決策部門(mén)的高度重視，并為此出臺那么多的措施。首先，房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)乎國泰民安。所謂“居者有其屋”“安居樂(lè )業(yè)”，都在說(shuō)明房地產(chǎn)業(yè)是保持穩定的基石。從這個(gè)層面上說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)又不完全是“市場(chǎng)化”的行業(yè)，它有著(zhù)更廣泛的存在價(jià)值，更重要的社會(huì )意義。雖然各種政策類(lèi)住房———如經(jīng)濟適用房和限價(jià)房、廉租房等———也在不斷發(fā)展，但供應量最大、對百姓安居影響最大的，還是一般商品房。
其次，房地產(chǎn)業(yè)在中國，遠遠還不是真正意義上的市場(chǎng)化行業(yè)，尤其不是充分競爭的市場(chǎng)化領(lǐng)域。有人認為，中國的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)數量過(guò)多，競爭也夠慘烈，但是這僅僅是從“后工序”來(lái)看這個(gè)產(chǎn)業(yè)。最重要的資源配置并沒(méi)有在企業(yè)手中，最重要的資源供給還沒(méi)有競爭———在中國，土地供應只有政府一家，各級政府掌握著(zhù)土地供應的獨家壟斷。土地壟斷之下，不可能有真正的房地產(chǎn)競爭，也不會(huì )出現太嚴重的“過(guò)�！薄獩](méi)有過(guò)剩，是不會(huì )有品質(zhì)的改善和價(jià)格的真正下跌的。出于對利益的考慮，“土地財政”已經(jīng)成為不少地方的重要支柱，沒(méi)有哪個(gè)地方會(huì )真正愿意降房?jì)r(jià)、降地價(jià)，再加上考核指標中的GDP導向，因此在上一輪房地產(chǎn)調整中，多數地方表現得并不積極，但出臺保房地產(chǎn)政策，則是地方心甘情愿的“變本加厲”。
另一方面，最近一個(gè)階段由于資金層面的“開(kāi)閘”，大量流動(dòng)性需要找到出路，在實(shí)體經(jīng)濟并無(wú)根本好轉、消費增長(cháng)增幅有限的情況下，資金一般容易涌到利潤空間大、變現容易的領(lǐng)域，股市、樓市顯然是最吸引資金的地方�？梢哉f(shuō)，政策面的回暖助推了資金大量投入樓市，而樓市的短期暴漲，又吸引了更多的資金趨之若鶩。
由于國際金融危機的突然襲來(lái)，出現政策的大幅調整也是勢在必然。但是，由于房地產(chǎn)業(yè)的特殊性，短期內政策出現“顛覆性”的變化，勢必影響到人們對行業(yè)趨勢的判斷，影響到人們對行業(yè)基本狀況的判斷。中國的房地產(chǎn)業(yè)究竟有沒(méi)有泡沫？中國的房地產(chǎn)價(jià)格與收入比是否合適？中國的房地產(chǎn)價(jià)格升幅是否過(guò)大？中國的房地產(chǎn)價(jià)格究竟保持怎樣的增降幅才算較為合理？這一系列基本問(wèn)題，似乎更沒(méi)有了答案。不過(guò)可以肯定的是，如果房?jì)r(jià)如脫韁之馬一樣，再度瘋漲不已，對國民經(jīng)濟的發(fā)展不是好事，對經(jīng)濟走出低谷、消費走向繁榮也不是好事，對政策的穩定性、連續性和公信力也絕非福音。
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