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| 民主黨上臺對中日經(jīng)貿關(guān)系影響幾何 |
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| 2009-09-03 劉春燕 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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在8月30日的日本大選中，在野的民主黨贏(yíng)得眾議院480個(gè)席位中的308席，以絕對優(yōu)勢獲勝。稱(chēng)霸政壇50多年的執政黨自民黨在失去了眾議院第一大黨地位的同時(shí)也失去了政權。一時(shí)間，民主黨的突起吸引了全球的注意，新政權對中日經(jīng)貿關(guān)系會(huì )產(chǎn)生怎樣的影響也成為財經(jīng)媒體關(guān)注的話(huà)題。
筆者的觀(guān)點(diǎn)是，政權更迭不會(huì )對中日經(jīng)貿關(guān)系帶來(lái)明顯影響。目前，以鳩山為首的民主黨除了擴大分配、加強社會(huì )保障、刺激內需、將外需主導型經(jīng)濟轉化為內需主導型經(jīng)濟的良好愿望外，還沒(méi)有更具體的能夠改善日本經(jīng)濟痼疾的對策出籠，日本經(jīng)濟的結構和模式近期內不太可能有大的變化。
對于中日兩國經(jīng)濟貿易關(guān)系存在著(zhù)很強的互補性、具有互利共贏(yíng)的特性這一點(diǎn)，鳩山和大多數日本人一樣都非常清楚。兩國經(jīng)貿合作關(guān)系不斷向前發(fā)展是大勢所趨，不會(huì )因日本政權更迭發(fā)生改變。
中國已經(jīng)取代美國，成為日本最大的貿易伙伴、最大的出口市場(chǎng)。日本經(jīng)濟對中國的依賴(lài)程度日漸加深，日本的政界和經(jīng)濟界都非常清楚地認識到了這一點(diǎn)。所以無(wú)論哪個(gè)政黨上臺，也無(wú)論誰(shuí)出任首相，都不能無(wú)視中日兩國的經(jīng)貿合作關(guān)系的重要性。
當然，在這次席卷全球的經(jīng)濟危機中，日本從出口急劇滑坡、經(jīng)濟經(jīng)歷了比美國和歐洲主要市場(chǎng)國家都嚴重得多的衰退中再次感受到自己過(guò)度依賴(lài)外需的切膚之痛。所以，民主黨的主張一下打動(dòng)了很多日本老百姓。擴大分配、加強社會(huì )保障，當然是人人都歡迎的，但這是否就能產(chǎn)生刺激內需、將外需主導型經(jīng)濟轉化為內需主導型經(jīng)濟的效果，卻是不少日本經(jīng)濟界人士都懷疑的。
現在，陷入深度衰退的日本經(jīng)濟比任何時(shí)候都更加需要中國市場(chǎng)。中國高達4萬(wàn)多億人民幣的經(jīng)濟刺激計劃已經(jīng)初顯成效，并成為今年以來(lái)日本制造業(yè)特別是材料工業(yè)等領(lǐng)域呈現出觸底回升勢頭的主要原因。中國經(jīng)濟依然以8%左右的增速向前發(fā)展，產(chǎn)生出的大量需求對日本經(jīng)濟的復蘇有著(zhù)至關(guān)重要的意義。日本新政權雖然會(huì )設法擴大內需，但必將會(huì )繼續推動(dòng)與中國的經(jīng)貿合作關(guān)系。
中日經(jīng)貿關(guān)系的特征使這一點(diǎn)變得非常明確，那就是，即使中日間政治關(guān)系冷卻，也不會(huì )從根本上動(dòng)搖兩國經(jīng)貿合作的進(jìn)程。當然，良好的政治關(guān)系更有助于推動(dòng)經(jīng)貿合作向更好的方向發(fā)展。
即將于9月16日出任日本首相的鳩山由紀夫曾多次明確表示，當首相后不會(huì )參拜靖國神社，并希望其閣僚能夠自律。與日本前幾任首相相比，鳩山在靖國神社、日本戰爭罪行、慰安婦以及歷史教科書(shū)等歷史問(wèn)題上的認識相對較好，基本上還是積極、正面的�？梢灶A料，在鳩山執政時(shí)期，中日之間在歷史問(wèn)題方面的摩擦會(huì )相應減少，這將有利于中日兩國政治關(guān)系的發(fā)展，從而有助于推動(dòng)經(jīng)貿合作前行。
中日兩國今后在環(huán)境保護、清潔能源、節能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域有著(zhù)廣泛的合作前景，隨著(zhù)中日政治關(guān)系的改善，這方面合作的步伐將有望加快。
民主黨領(lǐng)導人曾多次表示要在原有的基礎上加強中日兩國的經(jīng)貿合作關(guān)系。在競選期間發(fā)表的“政權公約”中，民主黨明確提出，“將積極推進(jìn)與亞太國家為主的世界各國的自由貿易談判”。日本有關(guān)學(xué)者預測，民主黨上臺后有可能愿就中日兩國的自由貿易問(wèn)題進(jìn)行磋商。
由于日本國內的農業(yè)等產(chǎn)業(yè)的競爭力較弱，而廣大農村地區又是自民黨的主要票源，所以自民黨一直無(wú)意與中國就建立中日自由貿易區問(wèn)題進(jìn)行認真談判。如果在民主黨執政時(shí)期能夠就自由貿易問(wèn)題達成協(xié)議，將對兩國經(jīng)濟帶來(lái)重大好處。
當然，隨著(zhù)兩國經(jīng)貿往來(lái)的擴大，雙邊的摩擦也必然會(huì )增多，但這些摩擦不會(huì )妨礙兩國互惠合作、共同發(fā)展的基本格局。兩國的經(jīng)貿合作將在摩擦中發(fā)展。
今后，摩擦將主要集中在知識產(chǎn)權保護、技術(shù)標準等壁壘方面。日本為了保護本國企業(yè)的國際競爭力，將會(huì )加大知識產(chǎn)權的保護力度，一方面會(huì )要求中國政府增強打擊知識侵權的力度，另一方面將在海關(guān)加強對來(lái)自中國商品的檢查檢驗。中國出口貿易受到知識產(chǎn)權保護制約的風(fēng)險將增加。
技術(shù)壁壘將是今后中日兩國貿易摩擦的主要形式。日本是世界上各類(lèi)商品技術(shù)標準最高的國家之一，在食品方面更是如此。高門(mén)檻的技術(shù)標準無(wú)疑將成為日本弱勢農業(yè)的擋風(fēng)之墻，不能排除日本今后進(jìn)一步提高技術(shù)標準的可能。中國的出口商品，特別是農產(chǎn)品必須不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，符合日本食品衛生標準，否則將會(huì )被拒之門(mén)外。
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