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| 2009-10-16 王小波 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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今天(16日)開(kāi)幕的第十一屆全運會(huì )，正面臨著(zhù)一場(chǎng)突如其來(lái)的尷尬。近日有媒體揭出，在山東舉辦的第十一屆全運會(huì )，接受了包括山東煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)在內的9家煙草公司的巨額捐款，其中山東煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)捐款額是2000萬(wàn)元。此事引發(fā)國家控煙辦和有關(guān)控煙組織的嚴厲批評。國家控煙辦負責人表示，會(huì )正式致函全運會(huì )組委會(huì )，敦促其退還來(lái)自煙企的捐款。(相關(guān)內容詳見(jiàn)10月8日《健康時(shí)報》、10月14日《每日經(jīng)濟新聞》報道)
2008年北京奧運會(huì )，不僅因我國體育健兒的驕人成績(jì)備受贊譽(yù)，也因“無(wú)煙奧運”的莊嚴承諾和言行一致的優(yōu)異成果而贏(yíng)得尊敬。誰(shuí)曾想，僅僅一年多后，代表我國最高水平的國家級體育盛會(huì )全運會(huì )，卻因接受煙草企業(yè)捐款而成為“煙草全運”，這著(zhù)實(shí)令人尷尬。
全運會(huì )接受煙草企業(yè)捐贈，逾越了多重底線(xiàn)。
第一重底線(xiàn)：違反了第十一屆全運會(huì )組委會(huì )自己設定的贊助商選擇標準。據了解，組委會(huì )選擇贊助商綜合考慮包括企業(yè)資質(zhì)、贊助報價(jià)和企業(yè)品牌等多重因素，其中對企業(yè)品牌要求是“產(chǎn)品符合綠色環(huán)保標準”。顯然，任何一個(gè)稍具理性思維的人，都不會(huì )認為對人體健康有百害而無(wú)一利的煙草制品，會(huì )“符合綠色環(huán)保標準”。
第二重底線(xiàn)：與全運會(huì )“發(fā)展體育運動(dòng)，增強人民體質(zhì)”的根本宗旨背道而馳。
按照第十一屆全運會(huì )的相關(guān)規定，通過(guò)對賽事的贊助，企業(yè)可獲得單項賽事的冠名權，以及賽場(chǎng)內外的廣告位置，從而在賽事的報道和轉播過(guò)程中，充分展示企業(yè)形象，提高知名度和品牌價(jià)值。
煙草企業(yè)的捐贈是需要回報的，這種回報就是借助體育賽事帶動(dòng)煙草制品銷(xiāo)量的增加。煙草銷(xiāo)量的增加，對國人健康造成的損害無(wú)需贅言。要知道，我國是世界上人口最多的國家，其煙民數量亦居世界第一，主動(dòng)吸煙者超過(guò)3億，被動(dòng)吸煙者超過(guò)5億。而我國每年約有100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)疾病，占全球此類(lèi)死亡人數的1/5。
第三重底線(xiàn)：與世界各國注重保障提升人民健康福祉的潮流，與我國加入的國際公約嚴重不符。
2003年11月，我國與世界衛生組織簽署《煙草控制框架公約》。該公約已于2006年1月在我國正式生效。其中第13條明確要求，“締約方應廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助”，并特別指出“禁止對國際事件、活動(dòng)和(或)其參加者的煙草贊助”。
2008年在南非德班舉行的《煙草控制框架公約》締約方第三次會(huì )議，針對公約第13條制定了全面有力的實(shí)施準則：“禁止在國內和跨國進(jìn)行煙草制品的廣告、促銷(xiāo)和贊助，根據絕大多數科學(xué)證據，煙草制品廣告、促銷(xiāo)和贊助能提高煙草使用，特別是在兒童和青少年人群中。由此，各締約方同意，煙草行業(yè)不能有為了推銷(xiāo)其致命產(chǎn)品的所謂企業(yè)社會(huì )責任項目�！�
越來(lái)越多的締約方政府，包括不少發(fā)展中國家，都制定了嚴格的法律法規，禁止煙草制品的廣告、促銷(xiāo)和贊助，以保護民眾健康，并且都取得了切實(shí)的效果。
近些年來(lái)，在我國衛生主管部門(mén)和各級政府大力推動(dòng)下，在相關(guān)民間控煙組織和媒體的努力提倡和積極宣傳下，控制煙草消費、保護生命健康的理念日漸深入人心。我們欣喜地看到：除了2008年“無(wú)煙奧運”的優(yōu)異成果外，從2004年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者、控煙組織和媒體長(cháng)時(shí)間的努力，煙草企業(yè)不得不退出上海F1方程式大賽；2008年12月，中國煙草總公司和另5家煙草企業(yè)被從“中華慈善獎”獲獎名單中除名；今年7月份，上海世博會(huì )組委會(huì )正式退回上海煙草(集團)公司的2億元捐款；將于2010年在廣州舉辦的亞運會(huì )，明確禁止銷(xiāo)售煙草制品，明確禁止進(jìn)行任何形式的煙草贊助及促銷(xiāo)活動(dòng)……
然而，這些成就在逾越多重底線(xiàn)的“煙草全運”面前，似乎只能讓我們更加尷尬。
這一屆的全運會(huì )，很多體育項目肯定會(huì )有新的紀錄誕生，給我們帶來(lái)驚喜。只是，相關(guān)方面在煙草企業(yè)捐贈問(wèn)題處理上，也給我們帶來(lái)驚喜嗎？ |
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