在“五一”假期的第二天,央行突然宣布上調存款準備金率。此舉顯示貨幣政策緊縮的趨勢更加明顯。不過(guò),考慮到5月份流動(dòng)性壓力相對有限,同時(shí)對銀行信貸的窗口指導也頗為有效,市場(chǎng)認為央行已經(jīng)將關(guān)注重點(diǎn)從流動(dòng)性過(guò)剩轉移到潛在的過(guò)熱風(fēng)險、通脹壓力以及現實(shí)的資產(chǎn)泡沫。 5月2日,人民銀行發(fā)布公告稱(chēng),5月10日起,上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),農村信用社、村鎮銀行暫不上調。此番上調預計將凍結2500億資金。多數機構認為,由于超額存款準備金率仍在2%左右,該措施對銀行放貸能力的影響有限,但其向市場(chǎng)發(fā)出了政策立場(chǎng)進(jìn)一步收緊的信號。 在信貸控制重回行政手段后,國有銀行新增貸款持續放緩。有消息稱(chēng),截至4月25日,當月新增人民幣貸款低于2000億元,這四家銀行3月新增人民幣貸款總額2663億元。 同樣,5月份流動(dòng)性壓力也相對有限,經(jīng)濟學(xué)家認為,此次上調更多源自過(guò)熱風(fēng)險和資產(chǎn)泡沫。據WIND統計,二季度,公開(kāi)市場(chǎng)到期資金19040億,其中4月份到期資金7010億,5月份到期資金4230億,6月份到期資金7800億。這一規模略低于一季度仍處高位,但央行日常的公開(kāi)市場(chǎng)即可滿(mǎn)足回籠要求,4月份央行回籠資金11380億,實(shí)現凈回籠4370億。 興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,央行其他的政策工具足以滿(mǎn)足收緊流動(dòng)性的需要。如果說(shuō)今年此前的兩次上調是針對銀行放貸過(guò)多的話(huà),此次上調表明了央行對經(jīng)濟回升的樂(lè )觀(guān)態(tài)度,顯然是更多出于預防通脹的考慮。經(jīng)濟學(xué)家的主流觀(guān)點(diǎn)也認為,此次調整與目前的經(jīng)濟形勢有關(guān),首先是房地產(chǎn)泡沫嚴重;其次,目前通脹反彈速度過(guò)快;第三,過(guò)熱苗頭。 高盛的點(diǎn)評報告指出,經(jīng)濟增長(cháng)和貨幣供應量數據仍高于長(cháng)期水平,說(shuō)明實(shí)際產(chǎn)出已超過(guò)潛在產(chǎn)出。而且,雖然目前通脹壓力溫和,但隨著(zhù)生產(chǎn)價(jià)格和房?jì)r(jià)的快速上漲,未來(lái)通脹壓力將不斷增大。也有經(jīng)濟學(xué)家認為,此次調整主要是應對外部流動(dòng)性壓力,但外部流動(dòng)性壓力同樣來(lái)自過(guò)熱和泡沫。 但對當前的過(guò)熱風(fēng)險和資產(chǎn)泡沫,央行為何不直接動(dòng)用更為強力的價(jià)格工具?經(jīng)濟學(xué)家認為,加息需要考慮物價(jià)、資產(chǎn)價(jià)格、人民幣升值等多重因素,在目前,房市股市都在震蕩調整的節骨眼上,近期加息的可能性不大。 不過(guò),這并不意味年內央行不會(huì )加息;仡櫳弦惠喺{控周期,央行同樣也是數量型工具先行,但在經(jīng)濟過(guò)熱之后連續6次加息,將1年期貸款基準利率提高了135個(gè)基點(diǎn),直至2008年9月雷曼破產(chǎn)后央行才連續4次降息,將1年期貸款基準利率下調216個(gè)基點(diǎn)。經(jīng)濟學(xué)家認為,準備金率上調并不能排除加息可能,不過(guò)考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)調控還有更多的財稅手段和行政措施可用,加息時(shí)點(diǎn)的觸發(fā)器更多地在于經(jīng)濟是否過(guò)熱。 |