歐元區16國領(lǐng)導人和歐盟機構最高領(lǐng)導人7日齊聚布魯塞爾召開(kāi)特別峰會(huì ),緊急商討如何應對不斷升級的希臘債務(wù)危機,并于8日凌晨宣布,將“不惜一切代價(jià)”捍衛歐元和歐元區的穩定。此番宣言雖鏗鏘有力,但具體實(shí)行方案、實(shí)際執行力度以及最終對市場(chǎng)的影響力仍是未知。要想打贏(yíng)這場(chǎng)保衛戰,歐盟各大機構和歐元區領(lǐng)導人還需克服來(lái)自各方面的不利因素。 首先是歐盟領(lǐng)導人之間對危機處理以及歐元區今后財政政策的走向還存在一定分歧,這從特別峰會(huì )舉行的過(guò)程和事后領(lǐng)導人的表態(tài)中就可見(jiàn)一斑。 按原定計劃,7日開(kāi)始的峰會(huì )本應于當地時(shí)間晚上7時(shí)開(kāi)始,于晚上10點(diǎn)結束并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),但結束時(shí)間卻一拖再拖直至第二天凌晨才正式召開(kāi)記者招待會(huì )。而據參與峰會(huì )討論的歐盟官員透露,領(lǐng)導人對于最后發(fā)布的聲明該如何措辭還存在一些分歧。 事實(shí)上,歐盟和歐元區各國領(lǐng)導人雖原則上都同意應捍衛歐元穩定,加強對歐元區成員國的經(jīng)濟監督和成員國之間的政策協(xié)調,但對于歐盟今后財政規定為何標準,財政監督具體達到何種程度,以及一旦違反如何懲罰等具體措施卻無(wú)提及,只表示將由9日召開(kāi)的歐盟27國財長(cháng)特別會(huì )議正式提出!袄茁暋闭鹛斓奶貏e峰會(huì )真正的“雨點(diǎn)”大小如何,讓人翹首以盼。 而對于德國總理默克爾在峰會(huì )召開(kāi)前提出的要加大對反復違反歐盟規定成員國的懲罰力度,甚至不惜“修改歐盟條約”的建議,法國總統薩科齊在會(huì )后的新聞發(fā)布會(huì )上表示反對,指出“修改歐盟條約需要27個(gè)成員國議會(huì )表決通過(guò)”,“歐洲已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間”。 再者,來(lái)自金融市場(chǎng)的外部壓力也考驗著(zhù)這些歐洲領(lǐng)導人。即便9日財長(cháng)會(huì )議提出了一系列具體操作措施,其對現今巨大的市場(chǎng)恐慌能否有立竿見(jiàn)影的效果還不得而知。市場(chǎng)的擔憂(yōu)主要有兩點(diǎn),一是希臘債務(wù)危機的實(shí)際嚴重程度如何。此前,歐盟領(lǐng)導人和希臘政府一直強調希臘債務(wù)問(wèn)題不很?chē)乐,稱(chēng)歐盟和國際貨幣基金組織的450億歐元聯(lián)合救助只是“不得已的最后手段”。而如今,最終宣布的聯(lián)合救助資金總額則高達1100億歐元。這給市場(chǎng)造成一種感覺(jué):危機的實(shí)際狀況可能遠比官方描述的嚴重。 市場(chǎng)還擔心此次希臘危機很可能在歐元區蔓延。希臘一國的債務(wù)危機就需要如此長(cháng)時(shí)間、如此大規模的資金介入,那么一旦經(jīng)濟總量遠遠大于希臘的西班牙也發(fā)生類(lèi)似的債務(wù)危機,歐盟將如何應對? 基于以上兩點(diǎn),市場(chǎng)投機者有足夠理由看跌歐元和歐洲經(jīng)濟,他們懷疑歐盟和成員國處理好這次債務(wù)危機的能力,認為希臘的“星星之火”將在歐洲大陸形成“燎原之勢”。 那么,如果捍衛歐元措施不能像歐洲領(lǐng)導人預期的那樣對市場(chǎng)起到提振作用,如果投機者們繼續無(wú)視歐洲領(lǐng)導人的警告而執意炒作,導致歐洲國家國債收益率飆升,并沽空歐元,歐洲領(lǐng)導人又會(huì )有什么樣的“武器”能在短時(shí)間內打擊這些投機行為來(lái)捍衛歐元? 歐元區領(lǐng)導人面臨的另一個(gè)阻力來(lái)自國內。希臘政府為接受歐盟和國際貨幣基金組織貸款援助所采取的強硬措施已造成不小的社會(huì )動(dòng)蕩。而德國雖然在7日通過(guò)了對希臘的緊急援助計劃,但是民意調查顯示,超過(guò)2/3的德國民眾反對拿本國納稅人的錢(qián)去拯救希臘。 身處內憂(yōu)外患的歐元區面臨著(zhù)其成立11年來(lái)最大的考驗,如何打好歐元保衛戰,如何保障歐元區政治經(jīng)濟穩定,是擺在歐盟領(lǐng)導人面前的最大難題,希望即將舉行的歐盟27國財長(cháng)特別會(huì )議能交給市場(chǎng)一份滿(mǎn)意的答卷。 |