在非洲大陸上的各個(gè)行業(yè)，中國人的身影正日益活躍，中資企業(yè)總數已超過(guò)800家。非洲得天獨厚的自然資源和不容忽視的發(fā)展潛力，仍在吸引著(zhù)更多的中國公司“走進(jìn)非洲”。
    然而，如同一個(gè)人初到陌生的環(huán)境，難免會(huì )出現水土不服的癥狀，中國企業(yè)走進(jìn)非洲，面臨的考驗同樣嚴峻。

勞資糾紛是最棘手的問(wèn)題

在喀麥隆經(jīng)濟首都杜阿拉的中國商城，當地小販在售賣(mài)中國商品。本報記者 楊磊 攝

    在記者所到的非洲國家，無(wú)論是總統、部長(cháng)還是企業(yè)界人士，無(wú)不熱忱歡迎中國企業(yè)帶著(zhù)資金、技術(shù)和設備前來(lái)投資，不少?lài)�家還頒布了吸引外國投資的優(yōu)惠政策。但是，由于各國情況不同，投資環(huán)境千差萬(wàn)別，加上中非企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、文化背景等方面存在巨大差異，中資企業(yè)或多或少都遭遇過(guò)“成長(cháng)的煩惱”，勞資糾紛就是其中最棘手的問(wèn)題之一。
    對此，一拖科特迪瓦農機裝配公司總經(jīng)理秦亞飛感受特別深。他說(shuō)：“國內基本上不存在勞資糾紛問(wèn)題，所以，剛到非洲時(shí)，看到當地員工動(dòng)輒罷工，感到很不習慣。后來(lái)才知道，其實(shí)沒(méi)這么簡(jiǎn)單�！�
    這家公司在1998年開(kāi)業(yè)當年，就毫無(wú)思想準備地陷入了一場(chǎng)曠日持久的勞資糾紛。引發(fā)這場(chǎng)糾紛的“導火索”是公司對部分當地員工不滿(mǎn)意，準備辭退他們。這些員工不服，把公司告上法庭，索賠9000萬(wàn)西非法郎(折合30多萬(wàn)美元)。由于公司不熟悉當地法律，這場(chǎng)官司一直拖到2005年才了結，公司最終賠償800萬(wàn)西非法郎。
    公司痛定思痛，得出教訓：企業(yè)一定要了解當地法律，一切依法行事。如果員工違反規章制度、給企業(yè)造成損失等，必須保留證據，將來(lái)一旦要打官司，這些都可以作為有效證據。
    科特迪瓦的勞工法對資方比較苛刻，勞動(dòng)保障組織也傾向于為工人說(shuō)話(huà)。工人通常每?jì)赡曛寥�年就要求提高工資，增加福利，資方如不答復就罷工。
    秦亞飛說(shuō)，勞資糾紛最容易在公司辭退員工和員工要求加薪時(shí)發(fā)生�！爸灰�依法管理，按章辦事，加強溝通，矛盾并非解決不了�！�

可考慮先貿易后設廠(chǎng)的方式逐步推進(jìn)

    一個(gè)企業(yè)要開(kāi)辟海外疆域，動(dòng)輒涉及上百萬(wàn)元、甚至上千萬(wàn)元的投資，豈可小視？而決定這一步對錯與否，很大程度上要看前期市場(chǎng)調研工作是否扎實(shí)可靠。
    據中國駐加納大使館經(jīng)商處介紹，國內一家企業(yè)1998年來(lái)到盛產(chǎn)黃金的加納，與當地一家企業(yè)共同投資1000多萬(wàn)美元開(kāi)采金礦。但是，由于企業(yè)準備不足，缺乏流動(dòng)資金，金礦試生產(chǎn)僅半年多就被迫停產(chǎn)。
    秦亞飛說(shuō)，為避免出現投資決策失誤，生產(chǎn)型企業(yè)可以考慮采取先貿易后設廠(chǎng)的方式來(lái)逐步推進(jìn)。他認為，貿易不僅可以幫助企業(yè)更好地熟悉當地投資環(huán)境，而且還可以為企業(yè)在當地生產(chǎn)打下一定的市場(chǎng)基礎，讓企業(yè)有一個(gè)較高的起點(diǎn)。
    科特迪瓦是全球聞名的可可、咖啡生產(chǎn)國，農用機械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量大。但一拖集團并沒(méi)有貿然進(jìn)入，而是于1998年在科特迪瓦建立工廠(chǎng)之前，首先于1992年設立了辦事處，從銷(xiāo)售農用機械開(kāi)始，逐漸摸清楚什么樣的設備適合當地市場(chǎng)。1996年至1997年，公司又根據當地情況改進(jìn)產(chǎn)品設計，例如根據當地咖啡豆的大小改良咖啡機，后來(lái)又開(kāi)發(fā)了大型碾米機、低溫干燥機、植物油煉榨機等，滿(mǎn)足了當地農民的需要。

規模宜從小到大循序漸進(jìn)

    加納缺醫少藥，唯一的一個(gè)藥廠(chǎng)設備陳舊，產(chǎn)品單一。長(cháng)期以來(lái)，該國輸液系列產(chǎn)品市場(chǎng)一直被印度藥商所控制。1998年，經(jīng)人介紹，黑龍江民營(yíng)企業(yè)家孟繁明前來(lái)考察市場(chǎng)，發(fā)現了加納醫藥產(chǎn)業(yè)這個(gè)潛在的投資機會(huì )。于是，他決定首期投資100多萬(wàn)美元，在當地興建第一家軟包裝輸液生產(chǎn)廠(chǎng)——三寶(加納)制藥有限公司。
    創(chuàng )業(yè)初期并不順利，企業(yè)投產(chǎn)后的頭兩年一直虧損，2004年，企業(yè)終于開(kāi)始盈利。今年，“三寶”又拿到了加納衛生系統90%的輸液產(chǎn)品訂單�？铺氐贤叩戎苓厙�家藥商也紛紛慕名上門(mén)訂貨。加納國家食品藥品管理局則希望他擴大生產(chǎn)規模，把年產(chǎn)量提高到800萬(wàn)袋，以全面取代進(jìn)口輸液產(chǎn)品。
    不過(guò)，孟繁明始終保持著(zhù)清醒的頭腦。他認為，當地市場(chǎng)潛力有限，不可盲目擴大生產(chǎn)。他計劃從明年起，一邊開(kāi)拓周邊國家市場(chǎng)，一邊逐步增加投資，循序漸進(jìn)，穩扎穩打。

決定投資后應立即考慮聘用律師

    加納黃金有線(xiàn)電視臺總經(jīng)理周旭認為，中國企業(yè)到非洲投資，最重要的是要利用好當地的投資政策，遵守當地的法律法規，因此，“找個(gè)好律師是最重要的”。
    他說(shuō)，企業(yè)在做出投資決定后，應當立即考慮聘用合適的律師，通過(guò)律師了解該國對外國投資者的政策規定。在開(kāi)設公司時(shí)，也一定要讓律師為公司進(jìn)行正式注冊，否則，很可能給將來(lái)的經(jīng)營(yíng)埋下隱患。
    在聘用員工時(shí)，也應當讓律師根據當地的勞工法等制定聘用合同。例如在加納，每個(gè)應聘者都要提供求職信、個(gè)人簡(jiǎn)歷、擔保信等文件，法律規定在三個(gè)月的試用期內雙方可自主選擇，超過(guò)試用期后，雇主就不能隨意開(kāi)除員工。遇到員工不遵守公司規定，可以向其發(fā)出兩三次警告信，這些都要存檔，留作將來(lái)提交法庭的證據。
    由中國公民注冊組建的加納黃金有線(xiàn)電視臺自1997年起在首都阿克拉提供有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，目前已獲得了長(cháng)足的發(fā)展。

與非洲結成“命運共同體”

    中國企業(yè)在非洲創(chuàng )業(yè)，不可能脫離開(kāi)自己生活的這片土壤而孤立發(fā)展，“互利共贏(yíng)”的合作，不僅體現在中國和非洲整體關(guān)系上，也應在中非企業(yè)關(guān)系上得到體現。
    中國地質(zhì)礦業(yè)總公司(中地礦)與科特迪瓦國家礦業(yè)發(fā)展公司合作數年，總經(jīng)理助理王維東說(shuō)，現在非洲國家希望在資源和能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域與中國開(kāi)展合作，得到他們所缺乏的技術(shù)和資金，但如果我們的企業(yè)盲目認為非洲人不如自己，態(tài)度居高臨下，在合作時(shí)以攫取最高利益為目的，很容易讓非洲合作伙伴產(chǎn)生反感，久而久之就會(huì )對中國的整體形象造成破壞。
    本地化是許多中資企業(yè)成功的法寶。從事通信設備研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的華為公司從2002年開(kāi)始進(jìn)入喀麥隆，立足于本地化，他們先后聘用了10多名當地技術(shù)人員。中興通訊股份有限公司針對非洲在電信方面的旺盛需求，通過(guò)合資建廠(chǎng)、承攬工程等多種方式，在非洲50多個(gè)國家建立了現代通訊網(wǎng)絡(luò )，員工隊伍已發(fā)展到1100多人，其中65%是當地人。
    中國駐科特迪瓦大使馬志學(xué)認為，跟非洲合作，要講究共同管理，跟對方形成命運共同體。雙方都有利，合作就有了生命力。

背景鏈接

中非貿易：     1971年，中非雙方的貿易額是2.6億美元，2005年則達到了397億美元，是以前的150倍。今年的中非貿易額有望突破500億美元。紡織服裝、輕工、家具等傳統商品對非出口正在增長(cháng)，摩托車(chē)、手機、彩電、DVD等機電產(chǎn)品所占比重不斷提高，中國制造的汽車(chē)、飛機甚至衛星也已進(jìn)入非洲。非洲商品也開(kāi)始進(jìn)入中國市場(chǎng)。如埃及的大理石、摩洛哥的磷肥、贊比亞的銅制品、馬里的棉花、科特迪瓦、加納的可可、烏干達的咖啡、坦桑尼亞的腰果、津巴布韋的煙草、突尼斯的橄欖油、南非和博茨瓦納的鉆石等，贏(yíng)得了越來(lái)越多的中國消費者。     中非工程承包：     近五年來(lái)，中國企業(yè)在非洲承包建設公路6000多公里，新建和修復鐵路3400多公里，建設電站七座，總裝機容量超過(guò)350萬(wàn)千瓦，并承擔了尼日利亞的鐵路大修改造、剛果(布)的英布魯水電站、利比亞的天然氣管線(xiàn)、安哥拉的電信網(wǎng)絡(luò )建設，以及剛開(kāi)工不久的阿爾及利亞?wèn)|西高速公路等工程項目。     中非援助：     中國一直致力于向非洲國家提供力所能及的幫助。迄今已在49個(gè)非洲國家建成了781個(gè)成套項目，其中有43所醫院，20所學(xué)校，30個(gè)體育場(chǎng)館，23個(gè)農場(chǎng)，18座電站和3000公里道路。其中，坦贊鐵路、毛里塔尼亞友誼港、埃塞俄比亞環(huán)城公路、馬里體育場(chǎng)等項目已成為中非友誼的標志。近年來(lái)，中國政府減免了非洲重債窮國和最不發(fā)達國家109億元的對華債務(wù)；向馬達加斯加等遭受颶風(fēng)、海嘯、地震災害的國家提供了37筆緊急救災援助；派出了15000人次的醫療隊員。