外資參股的中國市政工程西北設計研究院有限公司2月初在蘭州成立。
    在美國AECOM技術(shù)集團并購中國市政工程西北設計研究院部分股權后，作為一家大型國有設計咨詢(xún)企業(yè)的中國市政工程西北設計院，成為中國第一家引進(jìn)全球著(zhù)名設計公司作為戰略股東的大型綜合設計院。
    業(yè)內人士認為，此后將有更多的外國資本進(jìn)入中國設計咨詢(xún)市場(chǎng)，每年營(yíng)業(yè)額達3000億元的國內設計咨詢(xún)行業(yè)將迎來(lái)更加激烈的競爭。

改革緣自于地理劣勢帶來(lái)的生存危機

經(jīng)濟參考報資料圖片

    中國市政工程西北設計研究院成立于1959年1月，是一個(gè)跨地區跨行業(yè)的大型綜合設計院，合資前是中建國際建設公司全資子公司。這個(gè)院具有市政公用、建筑、水利、公路等工程設計資質(zhì)，還可以承擔地質(zhì)工程的勘察業(yè)務(wù)，以及工程的咨詢(xún)、監理和總承包等技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
    40多年來(lái)，市政西北設計院共完成設計、勘察、規劃和咨詢(xún)項目3000多項。在高濁度水取水與凈化、高效水處理、長(cháng)距離輸水、污水及回用水處理、城市道橋、城市燃氣、風(fēng)景園林、高層及超高層建筑、仿古建筑設計、水文地質(zhì)勘察、濕陷性黃土及其他特種地基處理等方面均具有豐富經(jīng)驗，享有較高聲譽(yù)。
    但就是這家在西北地區市政設計行業(yè)里位居龍頭位置的企業(yè)，成為全行業(yè)里首家引進(jìn)外資入股的大型設計院。
    設計院有限公司總經(jīng)理、原設計院院長(cháng)蒲鋼青說(shuō)：“不是活不下去，而是發(fā)展慢，與東部沿海的大院拉開(kāi)了差距，人才外流的風(fēng)險非常大�！�
    蒲鋼青說(shuō)，由于設計院所處的地理位置不好，面臨很大的生存挑戰。盡管在800多家市政設計院所當中，西北院是西北地區的龍頭老大，營(yíng)業(yè)收入占整個(gè)設計行業(yè)的1.5‰。但由于地理劣勢，這個(gè)院在全國設計院的綜合排名由原來(lái)的100名左右下降到了現在的240多名。
    西北市場(chǎng)太小，西北所有地級以上城市的年投資總額為500億元至600億元，而北京、上海一個(gè)城市的投資都在1000億元以上。同時(shí)，國內設計行業(yè)嚴重的地方保護使得其難以打入沿海市場(chǎng)，這就要求其必須引進(jìn)外資，同時(shí)往外國市場(chǎng)走。
    “不走出去會(huì )有生存危機，會(huì )死去。合資就是想走出去�！逼唁撉嗾f(shuō)。
    2007年2月，在經(jīng)過(guò)長(cháng)達三年的艱苦工作之后，國內首家與境外投資者合資經(jīng)營(yíng)的大型綜合設計企業(yè)正式成立。

引資意味著(zhù)國內市場(chǎng)的競爭加劇

    在此次并購中出資的美國AECOM集團是一個(gè)提供交通、建筑與環(huán)保領(lǐng)域咨詢(xún)、設計、管理的跨國企業(yè)，成立于1980年，總部在美國洛杉磯，連續多年在國際設計公司排名榜上名列前10名，在60多個(gè)國家設有事務(wù)所，全球員工超過(guò)24000人。目前AECOM集團在中國香港、澳門(mén)、深圳、廣州、上海、南京、重慶和北京設有事務(wù)所。
    蒲鋼青說(shuō)，合資后的新公司將具有更多的工程設計資質(zhì)，可承擔工程設計業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的范圍大大增加。除此以外，還將引進(jìn)AECOM先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，利用中建國際和AECOM的影響力，積極開(kāi)拓中亞、歐洲和非洲等國際市場(chǎng)。
    而美國AECOM集團與西北設計院的合作，只是外資紛紛進(jìn)入中國咨詢(xún)設計行業(yè)的一個(gè)縮影。
    據了解，中國國內的咨詢(xún)設計行業(yè)共有13000家設計院，從業(yè)人員90萬(wàn)，全行業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額3000億元，增加值1000億元。其中總人數超過(guò)300人、營(yíng)業(yè)額超過(guò)5000萬(wàn)元的大型設計院有400多家。這400多家企業(yè)的營(yíng)業(yè)額就接近全行業(yè)的40%。而除了十幾家進(jìn)行了股權多元化改革的大型設計院之外，其余都是國有企業(yè)。
    這個(gè)行業(yè)與整個(gè)國家的經(jīng)濟建設密切相關(guān)。目前，全社會(huì )的固定資產(chǎn)投資總額大約為七萬(wàn)億元，除了大型設備采購、農民自建房屋之外，其中有接近四萬(wàn)億元的工程項目需要首先進(jìn)行設計咨詢(xún)，這幾乎涉及國家經(jīng)濟建設的方方面面。
    盡管該行業(yè)仍然是國家投資占主體，但“但全球225家大型設計咨詢(xún)企業(yè)都來(lái)中國了，只不過(guò)來(lái)的方式不一樣�！逼唁撉嗾f(shuō)，就像美國AECOM集團在此次并購中出資參股一樣，用中國人才做外國項目、全面收購中小設計院、低價(jià)競標大型工程監理等方式已經(jīng)運行了多年。
    蒲鋼青介紹，像國家大劇院、“鳥(niǎo)巢”和“水立方”等大型工程競標成功的設計公司背后，都有外國公司的身影�！霸跅l件允許的情況下，這些外國公司將會(huì )自己辦大型設計院�！�

人才外流將成為與國際接軌中最大的風(fēng)險

    蒲鋼青說(shuō)，盡管邁出了和國際同行業(yè)接軌的第一步，但他認為國內的設計咨詢(xún)企業(yè)與國外大公司仍存在不小的差距。
    在建設管理模式上，國外企業(yè)普遍實(shí)行的是項目管理和EPC(總承包商)制度，設計咨詢(xún)企業(yè)相當于業(yè)主的“經(jīng)紀人”，業(yè)主幾乎不需要太多的管理；而我國的企業(yè)依然是業(yè)主、設計、施工、供應商和監理相互分開(kāi)。由此造成的后果是人員的階段專(zhuān)業(yè)化程度很高，但真正能處理全程工作的人才又很少。
    其次是技術(shù)差距，即由研發(fā)差距造成的技術(shù)差距。國際公司對研發(fā)的投入比例占利潤的15%左右，而國內只有不到5%。研發(fā)人員的報酬體系有很大的差距，甚至由于各種資源的投入不足造成了“回歸低水平傾向”的奇怪現象，國內許多業(yè)主為了降低管理費用，竟然要求按照上世紀70年代的水平進(jìn)行設計。
    而當國外的企業(yè)管道設計普遍使用軟件自動(dòng)生成的時(shí)候，國內的設計人員往往是在電腦上用CAD等軟件一筆筆地畫(huà)�！俺�了可修改性強一些之外，本質(zhì)上和在圖板上畫(huà)圖沒(méi)有什么區別�！�
    “10年之內，這個(gè)行業(yè)必定要和國際接軌，如果不學(xué)會(huì )適應國際慣例，將是非�？膳碌��！�
    蒲鋼青分析說(shuō)，此次并購并不會(huì )對行業(yè)內的大型設計院產(chǎn)生太大的影響，因為他們的區位和技術(shù)優(yōu)勢還允許他們在市場(chǎng)上生存。而對于那些和西北設計院一樣的“劣勢設計院”來(lái)說(shuō)，“這是一條可借鑒之路”。
    “但可以肯定的是，此后將有更多的外國資本進(jìn)入中國設計咨詢(xún)市場(chǎng)，每年營(yíng)業(yè)額達3000億元的國內設計咨詢(xún)行業(yè)將迎來(lái)更加激烈的競爭�！逼唁撉嗾f(shuō)。
    蒲鋼青認為，國內企業(yè)在向國際市場(chǎng)接軌的過(guò)程中，人才將成為雙方爭奪的焦點(diǎn)。
    “在中國，不管多大的院，核心人才只有不到10人，這些技術(shù)骨干挖走一半，整個(gè)設計院馬上就會(huì )垮掉�！�
    “不是發(fā)不了工資，而是發(fā)展慢，與東部沿海的大院拉開(kāi)了差距，人才外流的風(fēng)險非常大�！逼唁撉嗾f(shuō)，改革首要的就是把這些人才留下來(lái)。