15年前，20多歲的李方義懷揣不到300元離開(kāi)安徽老家，輾轉到江浙等地打工討生活；15年后的今天，這位昔日的打工仔開(kāi)著(zhù)私家車(chē)回到家鄉，一次性投資4000萬(wàn)元創(chuàng )辦了一家羽絨廠(chǎng)，儼然成為事業(yè)有成的企業(yè)家。
　　像李方義這樣從“打工者”嬗變?yōu)椤皠?chuàng )業(yè)者”的農民工如今漸成一股新潮流！一直以來(lái)被人們認為是千軍萬(wàn)馬往外涌的農民工進(jìn)城務(wù)工潮正出現“回流”，一部分富裕起來(lái)的農民工在產(chǎn)業(yè)梯度轉移的推動(dòng)下，攜帶著(zhù)外出打工淘來(lái)的“第一桶金”返鄉創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )造了勞務(wù)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

農民工出現“雙向流動(dòng)”新潮流

　　李方義是安徽勞務(wù)輸出大縣無(wú)為縣人，1991年，20歲出頭的李方義因家境困難輟學(xué)回家。為了減輕家里的負擔，在親戚的帶領(lǐng)下到江蘇徐州給人打工賣(mài)板鴨。干久了，李方義發(fā)現，鴨、鵝毛因為腥臭常被人廢棄，但如果收集起來(lái)清潔干凈后，可以向羽絨廠(chǎng)賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。李方義瞅準這一市場(chǎng)，轉行干起了鴨、鵝毛收購，后來(lái)又逐步創(chuàng )辦起鴨、鵝絨加工企業(yè)。如今他在浙江蕭山已擁有了一家固定資產(chǎn)達3000萬(wàn)元的羽絨廠(chǎng)。
　　雖然已經(jīng)在江浙打下了一片天地，甚至習慣了浙江的生活，連說(shuō)話(huà)的口音也被同化。但李方義卻萌生“退意”，準備將在外地的產(chǎn)業(yè)“慢慢轉移回家鄉”。今年他在家鄉投資4000萬(wàn)元創(chuàng )辦了一家名為萬(wàn)利達的羽絨制品有限公司，投資生產(chǎn)后的年產(chǎn)值預計將達到兩億元。
　　據了解，從上個(gè)世紀90年代起，無(wú)為縣返鄉創(chuàng )業(yè)人員逐年遞增，如今40萬(wàn)外出務(wù)工經(jīng)商人員中，已經(jīng)有一萬(wàn)多人像李方義一樣回到家鄉創(chuàng )業(yè)。他們把從沿海學(xué)到的技術(shù)、投資理念及積累下的資金帶回家鄉，獨資或參股興辦起紡織服裝、醫藥化工、電線(xiàn)電纜等各類(lèi)企業(yè)1200多家，年利稅3.8億元，占全縣財政收入的67%。
　　無(wú)為縣正是中國民工潮從單向涌入城市到城鄉雙向流動(dòng)的一個(gè)縮影。事實(shí)上，不僅在無(wú)為，在安徽的全椒、天長(cháng)等許多勞務(wù)輸出大縣，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)方興未艾。據中國農業(yè)部鄉鎮企業(yè)局公布的數據，全國每年有近兩億農村勞動(dòng)力外出務(wù)工，而同時(shí)，已有近500萬(wàn)農民工回到農村發(fā)展現代農業(yè)、開(kāi)辦工商企業(yè)，興辦的企業(yè)總數約占全國鄉鎮企業(yè)總數的1/5。

產(chǎn)業(yè)梯度轉移是深層次動(dòng)因

　　對于農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的熱潮，安徽省社科院經(jīng)濟所專(zhuān)家孫自鐸分析說(shuō)，沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉移是農民工大量回鄉創(chuàng )業(yè)的深層次原因。部分農民工經(jīng)過(guò)長(cháng)期打工，完成了資本積累，有的還當上了企業(yè)家。由于發(fā)達地區商務(wù)成本的提高，向中西部地區進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移是必然趨勢。
　　無(wú)為縣招商部門(mén)的同志告訴記者，這幾年無(wú)為縣農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉移特性非常明顯。由于農民工文化素質(zhì)不高，他們在外務(wù)工創(chuàng )業(yè)多從事一些科技含量不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如服裝加工、家具制造等行業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)一度是支撐江浙等經(jīng)濟發(fā)達地區的重要產(chǎn)業(yè)力量。但近年來(lái)，隨著(zhù)這些地方資源的緊張和土地成本的提高，以及當地產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)始轉向扶持高新技術(shù)企業(yè)，那些產(chǎn)品附加值不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始逐漸向中西部地區轉移，這直接帶動(dòng)了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)潮的出現。另外，很多農民工多是在二三十歲的生命“黃金期”出門(mén)務(wù)工的，人到中年積累下大量財富。隨著(zhù)年齡的增長(cháng)，他們葉落歸根的觀(guān)念漸濃。這也促使他們把在外積累的資產(chǎn)一點(diǎn)點(diǎn)轉移回家鄉。
　　大量農民工返鄉創(chuàng )業(yè)不僅帶回了滯留在東部的資本、技術(shù)，也成為促進(jìn)中西部地區小城鎮發(fā)展、推動(dòng)農業(yè)結構調整的積極因素。據不完全統計，截至2006年底，無(wú)為縣共有近萬(wàn)名外出人員回鄉創(chuàng )辦或參股興辦了1100余家企業(yè)，固定資產(chǎn)投資近七億元，其中規模以上工業(yè)企業(yè)32家，年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入35億元。返鄉創(chuàng )業(yè)還帶動(dòng)了工業(yè)園區和城鎮化的建設。截至去年，無(wú)為縣農村城鎮化水平已經(jīng)達到37%，高出全省平均水平五個(gè)百分點(diǎn)。

返鄉創(chuàng )業(yè)期待更多“政策助力”

　　一些地方政府已經(jīng)認識到農民工返鄉創(chuàng )業(yè)對經(jīng)濟的巨大推動(dòng)作用。吸引在外務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)被無(wú)為縣政府稱(chēng)為“鳳還巢工程”。當地政府官員每年都要到外出務(wù)工人員相對集中的東部地區進(jìn)行探訪(fǎng)，向在外打拼的老鄉介紹家鄉的發(fā)展規劃、推介投資項目。
　　無(wú)為縣一位官員說(shuō)：“我們已經(jīng)不像過(guò)去那樣單一地把多余勞動(dòng)力轉移出去，吸引有實(shí)力的農民工回鄉創(chuàng )業(yè)成為當前工作的一個(gè)重點(diǎn)。勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為全縣發(fā)展的源動(dòng)力�！�
　　事實(shí)上，中西部很多省份都開(kāi)始享受到農民工返鄉創(chuàng )業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠。四川省成都市新都區龍橋鎮聚集了40多家童裝企業(yè)，其中大部分是從廣東回流創(chuàng )業(yè)的農民工。這些企業(yè)年產(chǎn)值達五億元以上，吸收勞動(dòng)力5000多人，產(chǎn)品遠銷(xiāo)美、英等國家。河南省鄧州市七里店民營(yíng)經(jīng)濟園也集中了大批返鄉創(chuàng )業(yè)的農民，他們發(fā)展的餅干等食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益也頗為顯著(zhù)。
　　采訪(fǎng)中，不少農民工表示，回鄉創(chuàng )業(yè)仍需多方政策大力支持，包括簡(jiǎn)化辦證手續、加大信貸支持力度等。無(wú)為縣一位返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工告訴記者，現在越來(lái)越多在外事業(yè)有成的農民工都想回鄉創(chuàng )業(yè)，但對家鄉的政策還心存疑慮。他說(shuō)，現在一些地方政府領(lǐng)導都認識到了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的重要作用，并制定了很多鼓勵政策，但有些政策在實(shí)際操作中卻走了樣，比如辦理各種手續拖拉，“吃拿卡要”現象仍時(shí)有發(fā)生等。這位農民工去年在家鄉投資興辦了一家企業(yè)，廠(chǎng)房還沒(méi)建好，就有稅務(wù)部門(mén)上門(mén)要求報稅。
　　另外，很多返鄉農民工還表示，回鄉創(chuàng )業(yè)面臨的最大問(wèn)題是融資困難。由于家鄉融資渠道單一，多是靠銀行貸款。但目前很多縣級銀行的貸款權都已經(jīng)上交，貸款手續復雜，周期長(cháng)，成本高。