今年以來(lái)，福建新股民人數大量增加，非法證券咨詢(xún)活動(dòng)有所抬頭。從福建省近期查處的幾起案件來(lái)看，非法證券咨詢(xún)機構吸引大量剛畢業(yè)大學(xué)生參與，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺或通過(guò)電話(huà)非法推薦股票，給監管增加難度，并潛藏很大風(fēng)險。福建有關(guān)部門(mén)已加大打擊力度，嚴防非法證券咨詢(xún)活動(dòng)蔓延。

現場(chǎng)目擊：大學(xué)生打電話(huà)推薦股票

　　近日，福建證監局聯(lián)合福建省公安廳、福州市工商局對福州北極光網(wǎng)絡(luò )科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“北極光公司”)非法從事證券咨詢(xún)活動(dòng)進(jìn)行查處。記者隨執法隊伍進(jìn)入該公司看到，近30名營(yíng)銷(xiāo)人員擠在一個(gè)小房間里，一部電話(huà)、幾張紙就是每個(gè)人的工作設備，他們都在打電話(huà)向客戶(hù)推薦股票。記者采訪(fǎng)發(fā)現，這些營(yíng)銷(xiāo)人員基本上都是剛畢業(yè)或即將畢業(yè)的大學(xué)生。
　　福州大學(xué)計算機系一名王姓學(xué)生告訴記者：“我馬上就要畢業(yè)了，在網(wǎng)絡(luò )上看到公司招聘信息，上面寫(xiě)著(zhù)營(yíng)銷(xiāo)人員平均每月可以拿到3000元，工資非常誘人，于是就過(guò)來(lái)應聘�，F在是實(shí)習階段，底薪五六百元。我們每天的主要任務(wù)是給客戶(hù)打電話(huà)，吸引客戶(hù)成為會(huì )員，并推薦股票。組長(cháng)每天會(huì )給一張紙，上面寫(xiě)著(zhù)推薦的股票，并把客戶(hù)的姓名和電話(huà)提供給我們�！�
　　在另一個(gè)辦公區域，10多名網(wǎng)絡(luò )編輯正在埋頭工作。北極光公司辦了一個(gè)叫“第一金融”的網(wǎng)站，這些網(wǎng)絡(luò )編輯每天盯著(zhù)國內幾個(gè)主要的財經(jīng)網(wǎng)站，挑選部分信息掛在“第一金融”網(wǎng)上。網(wǎng)站還設立了論壇，目前有注冊會(huì )員7475人。一位網(wǎng)絡(luò )編輯告訴記者，公司還通過(guò)網(wǎng)站發(fā)展會(huì )員，成為會(huì )員后，支付1999元，可享受5次短線(xiàn)個(gè)股推薦，支付2999元可享受8次短線(xiàn)個(gè)股推薦，支付4999元可享受12次短線(xiàn)個(gè)股推薦。

高管交待：通過(guò)兩種渠道發(fā)展會(huì )員

　　北極光公司副總經(jīng)理曹飛比在接受調查時(shí)說(shuō)，公司的業(yè)務(wù)主要有兩塊：一塊是《新發(fā)現》，主要由公司聘請的具有證券投資咨詢(xún)資格的8個(gè)分析師針對每天收盤(pán)的情況，做出下一交易日行情分析預測，然后公布在網(wǎng)站上供投資者參考。另一塊是《我看行》，主要由分析師根據實(shí)時(shí)行情進(jìn)行模擬操作，會(huì )員可以在網(wǎng)站上看到模擬操作。
　　“我們公司主要通過(guò)兩種渠道發(fā)展會(huì )員：一是客戶(hù)通過(guò)網(wǎng)站了解公司的情況后，向公司了解產(chǎn)品，并同意購買(mǎi)我們的產(chǎn)品而成為會(huì )員；第二種是由公司的業(yè)務(wù)員打電話(huà)給客戶(hù)，向客戶(hù)推薦股票，客戶(hù)如有購買(mǎi)意向，我們向他們提供產(chǎn)品報價(jià)單，而成為會(huì )員�！辈茱w比說(shuō)。

監管部門(mén)：非法證券咨詢(xún)有所抬頭

　　福建證監局稽查處有關(guān)負責人告訴記者，北極光公司經(jīng)營(yíng)范圍是網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，并沒(méi)有從事證券業(yè)務(wù)的資格，因此從事的證券活動(dòng)是非法的。近年來(lái)，非法證券活動(dòng)在福建福州、三明、寧德、莆田、泉州等地時(shí)有發(fā)生。福建非法證券活動(dòng)前幾年主要是以非法買(mǎi)賣(mài)未上市公司的股權為主，這些未上市公司主要分布在四川、陜西等地。
　　“現在出現一個(gè)新趨勢：非法證券咨詢(xún)業(yè)務(wù)逐漸抬頭。一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)核準的‘證券投資咨詢(xún)公司’、‘資產(chǎn)管理公司’等，非法向公眾推薦股票，從事證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)，并收取一定費用。今年以來(lái)，福建省已查獲福建聚友投資咨詢(xún)有限公司、福州中鑫投資管理有限公司、福州市鼓樓區海富通資產(chǎn)管理顧問(wèn)有限公司、福州北極光網(wǎng)絡(luò )科技有限公司等4起非法證券咨詢(xún)活動(dòng)�！痹撠撠熑私榻B說(shuō)。
　　記者調查了解到，福建非法證券咨詢(xún)活動(dòng)具有三個(gè)新特點(diǎn)：
    一、 很多剛畢業(yè)的大學(xué)生參與其中。非法證券咨詢(xún)機構利用大學(xué)生就業(yè)難、對社會(huì )了解不夠的特點(diǎn)，大量招收剛畢業(yè)的大學(xué)生。
    二、 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，隱蔽性強。非法證券咨詢(xún)機構都設立自己的網(wǎng)站，并開(kāi)通網(wǎng)站論壇來(lái)發(fā)展會(huì )員，推薦股票。由于通過(guò)電子信息，證據銷(xiāo)毀比較容易，監管部門(mén)調查取證難。
    三、 監管難度大�，F在股市行情較好，非法證券咨詢(xún)機構推薦的股票一般都能有所收益，而且這些機構一般還承諾客戶(hù)不滿(mǎn)意可以退錢(qián)，因此股民投訴較少，監管部門(mén)獲取的線(xiàn)索也比較少。

專(zhuān)家建議：嚴打非法證券咨詢(xún)活動(dòng)

　　福州大學(xué)金融系有關(guān)專(zhuān)家建議，我國證券市場(chǎng)日漸紅火，非法證券咨詢(xún)活動(dòng)迅速增加，加大對其打擊力度已迫在眉睫。證券監管部門(mén)、公安部門(mén)、工商行政管理部門(mén)必須進(jìn)一步加強協(xié)調、互通信息、加大合作，同時(shí)應該將互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門(mén)納入協(xié)調機構。加強對投資者教育，正面引導其從合法證券咨詢(xún)機構處獲取信息，證券監管部門(mén)應該在指定的信息披露媒體上公布合法證券咨詢(xún)機構。
　　福建證監局也表示，將進(jìn)一步加大對非法證券活動(dòng)打擊頻度和力度，宣傳合法證券期貨經(jīng)營(yíng)機構和投資咨詢(xún)機構，引導社會(huì )公眾遠離非法機構和非法交易。福建證監局還將開(kāi)展高校學(xué)生風(fēng)險教育專(zhuān)題活動(dòng)，聯(lián)合教育主管部門(mén)，制定《風(fēng)險教育進(jìn)高校專(zhuān)題工作方案》，同時(shí)加強與公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全監管部門(mén)協(xié)作，完善打擊非法證券活動(dòng)聯(lián)合執法機制。