與其它參與競爭的城市相比，在天津濱海新區建設中新生態(tài)城具備更有利的條件。

　　中國與新加坡日前簽署了兩國政府關(guān)于在中國天津建設生態(tài)城的框架協(xié)議，這是繼蘇州工業(yè)園之后，中新兩國的第二個(gè)政府間合作項目。
　　在中國建一座區別于傳統城市的全新生態(tài)城，是一個(gè)前所未有的嘗試。中新生態(tài)城項目，不僅因其可能超過(guò)300億元的投資規模受到各界關(guān)注，更因其旨在建設一個(gè)社會(huì )和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)居住形式，被認為是中國未來(lái)城市建設和發(fā)展的“樣板”。

弘揚“生態(tài)文明”的中國未來(lái)之城

　　經(jīng)過(guò)約半年的考察與評比，中新兩國政府最終在多個(gè)參與生態(tài)城項目評選的中國城市中選擇了天津。
　　據天津市規劃局負責人介紹，生態(tài)城選址在天津濱海新區，規劃面積30平方公里，其中漢沽區20平方公里，塘沽區10平方公里。這一位置距離濱海新區核心區15公里、距離天津中心城區45公里、距離北京150公里。
　　這個(gè)生態(tài)城將借鑒新加坡在水資源利用、環(huán)境保護和社會(huì )發(fā)展方面的經(jīng)驗，在中國發(fā)展一個(gè)既能實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展，又能兼顧環(huán)境與社會(huì )和諧的城市。新加坡將在生態(tài)城項目建設過(guò)程中直接輸出管理和運營(yíng)經(jīng)驗。中新雙方將合資成立一家投資公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)運營(yíng)。
　　根據中新合作規劃，建設生態(tài)城的宗旨就是要實(shí)現人與人、人與經(jīng)濟活動(dòng)、人與環(huán)境和諧共存，運用生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、和諧社區、科學(xué)管理的新理念，建設“社會(huì )和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)居住形式”，構建自然、城市與人融合、互惠共生的有機整體，成為可持續發(fā)展的范例。
　　南開(kāi)大學(xué)教授徐復說(shuō)，黨的十七大提出要“建設生態(tài)文明，基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、消費模式”。他認為，中新生態(tài)城項目，符合建設“生態(tài)文明”的理念和要求。
　　在徐復看來(lái)，生態(tài)城不純粹是一項商業(yè)項目，它與傳統城市“決裂”，是一個(gè)社會(huì )和諧、重視環(huán)保和講求資源節約的城市，是今后中國城市發(fā)展的“夢(mèng)想”與“樣本”。

生態(tài)城項目緣何“花落”濱海新區

　　與其它參與競爭的城市相比，濱海新區具備更有利的條件。天津市規劃局提供的資料將濱海新區的“優(yōu)勢”歸結為如下幾個(gè)方面：
　　中新兩國政府在商討合作建設生態(tài)城初期，就提出了關(guān)于選址的一些“硬性”要求，濱海新區都符合這些“先決條件”。如，生態(tài)城選址范圍內用地為鹽田、鹽堿荒地和濕地，屬于水質(zhì)性缺水地區，符合不占耕地、在缺水地區選址建設的原則；選址符合臨近大城市、交通便捷的要求；選址范圍內的獨特濕地自然景觀(guān)、良好的環(huán)境質(zhì)量，有利于生態(tài)景觀(guān)環(huán)境的建設；選址周邊臨近濱海新區產(chǎn)業(yè)功能區，可以為各個(gè)功能區提供服務(wù)，也有利于生態(tài)城在短時(shí)期內取得發(fā)展成效。
　　同時(shí)，濱海新區具有良好的基礎設施配套條件。生態(tài)城選址內規劃了一座日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)，一期工程已經(jīng)啟動(dòng)，預計2008年投入使用，每日可生產(chǎn)5萬(wàn)噸的再生水。選址區域周邊已經(jīng)建立了較為完備的市政管網(wǎng)系統，給水、燃氣主干管網(wǎng)已經(jīng)鋪設到生態(tài)城周邊，可為生態(tài)城提供水、氣、電、熱、通訊等基礎設施保障。選址周邊規劃有多條高速公路等交通網(wǎng)絡(luò )，連通天津中心城區、濱海新區、北京市及周邊城市。
　　令新加坡方面感興趣的是，生態(tài)城選址東側的北疆電廠(chǎng)，是國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區，可以與生態(tài)城建設有機結合。北疆電廠(chǎng)一期工程2009年投入使用，可形成“發(fā)電、海水淡化、制鹽、節約土地資源、廢棄物資源化再利用”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，為生態(tài)城提供多種支撐。北疆電廠(chǎng)與生態(tài)城項目配套建設，將形成一個(gè)資源利用最大化，廢物排放最小化，經(jīng)濟效益最優(yōu)化的典型生態(tài)新城，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益相統一。
　　并且，天津擁有先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)和人才，可以為生態(tài)城建設提供雄厚的技術(shù)和智力支撐。天津市共有48所高等院校、159個(gè)科研院所和18個(gè)國家級實(shí)驗室及研究機構，一些科研機構多年從事生態(tài)技術(shù)研究。如，在節約利用水資源方面，濱海新區海水淡化和海水直接利用技術(shù)在全國領(lǐng)先；擁有成熟的利用人工濕地進(jìn)行污水處理技術(shù)；具備成熟的圍海造陸技術(shù)；在鹽堿地綠化方面，已經(jīng)形成了淺潛水地區暗管排鹽、工業(yè)廢棄物改良吹填土等多項技術(shù)。
　　選址濱海新區的另一個(gè)重要原因是，濱海新區已被中國納入國家整體發(fā)展戰略，并被確定為綜合配套改革試驗區，成為中國新的開(kāi)放“門(mén)戶(hù)”。在這里建設生態(tài)城，也是一種改革與發(fā)展的探索。同時(shí)，濱海新區作為改革試驗區，可以為自主創(chuàng )新和研發(fā)轉化提供良好的環(huán)境氛圍與制度保障，這種創(chuàng )新機制將大大增強生態(tài)城建設發(fā)展的動(dòng)力和活力。

良好的示范效應巨大的投資機遇

　　根據中新雙方商定，將由吉寶集團領(lǐng)頭的新加坡財團與天津濱海新區的投資機構為主的中方投資者組成中新生態(tài)城合資公司，雙方各占一半股份。目前，有關(guān)方面并沒(méi)有公布關(guān)于生態(tài)城的投資規模，但預計將會(huì )超過(guò)300億元。
　　天津泰達投資控股有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張繼光對生態(tài)城項目充滿(mǎn)期待，他說(shuō)，生態(tài)城坐落在濱海新區八大功能區之一的海濱休閑旅游區內，而該公司負責這個(gè)面積達150平方公里的海濱休閑旅游區的開(kāi)發(fā)，包括一級土地的整理。
　　張繼光認為，生態(tài)城項目與海濱休閑旅游區的功能定位一致，而生態(tài)城的建設受到中新兩國政府的高度重視，這將促進(jìn)海濱休閑區的開(kāi)發(fā)建設步伐。而且，生態(tài)城項目的引入，將從組織結構、資金來(lái)源等方面為濱海新區的建設帶來(lái)新的資源。
　　“生態(tài)城項目的一部分土地使用權在我們手上，我們自然要參與到項目的建設中”。張繼光說(shuō)。
　　據記者了解，在中新關(guān)于生態(tài)城的補充協(xié)議中，雙方對于土地如何管理利用這個(gè)重要問(wèn)題達成一致，中方承諾土地先轉讓給中方國有公司，再作價(jià)入股雙方合資公司。
　　張繼光說(shuō)，雖然目前生態(tài)城項目的主體投資結構還未形成，但很多投資和建設企業(yè)已表現出濃厚的興趣。
　　業(yè)內人士分析認為，生態(tài)城對于中國城市建設、對于中新合作來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)良好的示范效應；而對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，絕對是一個(gè)巨大的商機，因為這里將崛起一座新城，勢必形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條，如房地產(chǎn)、基礎設施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等。