有的領(lǐng)導私下說(shuō)，大家都到珠三角來(lái)，自己不來(lái)顯得觀(guān)念落后

　　秋冬時(shí)節，記者在珠三角進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移調研時(shí)發(fā)現，一些地方政府組織的前來(lái)珠三角的招商團絡(luò )繹不斷，使這里的企業(yè)不勝其擾。當地不少官員和行業(yè)協(xié)會(huì )負責人認為，這是一種典型的政府“作秀”式招商。

“最多一月收到20份邀請函”

　　珠三角有中國“加工貿易制造基地”之稱(chēng)，成為各地前往招商的必爭之地。當地臺商反映，到珠三角招商的內地政府很多，近的有湖南、江西、廣西等地的市縣，遠的則來(lái)自吉林、陜西、遼寧、山東，大部分省份都有，估計每年僅在東莞開(kāi)展招商活動(dòng)的城市就不下150個(gè)。東莞市臺商投資企業(yè)協(xié)會(huì )東城分會(huì )秘書(shū)長(cháng)李文誠說(shuō)，他最多時(shí)一個(gè)月接到的招商會(huì )邀請函超過(guò)20份，每年四五月份和入秋后都是到珠三角招商的“旺季”，不僅來(lái)的人多，而且普遍入住高檔大酒店搞推介，好讓隨行記者將活動(dòng)拍下回去播放，純粹是作秀。
　　這些招商團帶隊的都是政府正副職，行業(yè)協(xié)會(huì )是邀請出席的重點(diǎn)。一些協(xié)會(huì )負責人說(shuō)，動(dòng)員業(yè)內企業(yè)參加招商會(huì )成了主要工作，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)很忙，不派人參加又好像不給面子，只好輪流去。
　　政府部門(mén)一些官員對這種招商也不以為然�；浳饕粋�(gè)工業(yè)園管委會(huì )負責人說(shuō)，內地招商心切，許多地方對各部門(mén)定下招商指標，守株待兔肯定不行，只好四處出擊，但往往都是空手而歸。
　　李文誠表示，曾私下跟一些城市的領(lǐng)導談過(guò)這種招商浪費財力、人力，他們的回答是大家都到珠三角來(lái)，自己不來(lái)顯得觀(guān)念落后。

“說(shuō)好不說(shuō)丑”，信口承諾成招商通病

　　一些臺商認為，這種“大呼隆”招商效果不好，原因在于招商時(shí)只講優(yōu)點(diǎn)，不講弱點(diǎn)，實(shí)際上對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最想知道有哪些不足，有沒(méi)有辦法解決，弱點(diǎn)是決定企業(yè)遷移后能不能生存的最關(guān)鍵因素。深圳臺商協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)蔡世良說(shuō)，很多地方政府重招商，輕服務(wù)，只求把企業(yè)引進(jìn)來(lái)，不去了解企業(yè)生存需要什么樣的供應鏈、要多少配套廠(chǎng)家、物流服務(wù)有沒(méi)有保障�！懊總�(gè)地方都希望企業(yè)搬到自己那里，建這樣那樣的工業(yè)園，我曾跟一些來(lái)招商的官員說(shuō)，你們回去先把物流中心搞起來(lái)，把市場(chǎng)環(huán)境搞好，先不要去辦什么工業(yè)區�！�
　　記者了解到，由于招商心切，一些地方在土地、稅收上常常信口承諾，企業(yè)進(jìn)來(lái)后根本無(wú)法兌現，造成政府失信。而有的企業(yè)轉移內地，看中的是土地的潛在價(jià)值，動(dòng)輒提出要數百畝上千畝土地，造成土地資源的浪費。深圳市電子商會(huì )秘書(shū)長(cháng)程一木將這種現象形容為“互相忽悠”，雙方對招商簽約并沒(méi)認真考慮怎樣兌現，最后演變成互相扯皮，互相指責。
　　北海出口加工區招商局副局長(cháng)黃興煥說(shuō)，產(chǎn)業(yè)轉移從根本上說(shuō)是市場(chǎng)行為，政府一廂情愿的招商行為只會(huì )勞民傷財，政府要做的是了解企業(yè)的需求并努力滿(mǎn)足這些需求，創(chuàng )造適合企業(yè)生存發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

“飛地”園區值得借鑒

　　一些人士提出，由于制造業(yè)講究產(chǎn)業(yè)鏈的配套，“以商引商”是較好的辦法。廣西北海市出口加工區有較好的嘗試。加工區管委會(huì )著(zhù)重做好園區基礎設施建設和“一站式”服務(wù)，通過(guò)先入園企業(yè)吸引別的企業(yè)，目前入園的25家東部企業(yè)大部分都是通過(guò)一家帶一家的模式轉移而來(lái)。
　　與“以商招商”相比，廣東建立“飛地”式園區的做法更值得借鑒：由珠三角區(市)在省內山區或東西兩翼設立產(chǎn)業(yè)轉移園區，征地和園區基礎設施由“飛地”所在地政府負責，招商則由珠三角聯(lián)手的城市負責�；浳饕恍└刹空f(shuō)，轉出地政府本身清楚鼓勵哪類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉移，哪些企業(yè)要到內地來(lái)，根本無(wú)需我們去招。
　　一些受訪(fǎng)者認為，政府熱衷于招商，弊端很多，不僅鋪張浪費引起群眾反感，還造成對市場(chǎng)配置資源的干擾。為了讓通過(guò)“關(guān)系”“人情”招來(lái)的企業(yè)生存，違規違法給予各種優(yōu)惠，破壞市場(chǎng)公平；有的甚至對污染企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)，導致“產(chǎn)業(yè)轉移”變“污染轉移”。而從根本上說(shuō)，“政府招商熱”反映出政府職能沒(méi)有轉變，角色錯位，而將大量精力、人力、財力集中在招商活動(dòng)中，就難以保障“加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設”落到實(shí)處。應從轉變政府職能的角度，對政府招商作出剛性的約束和限制。