海南開(kāi)庭審理非法炒墓大案
眾多年老“墓民”仍難討回被騙資金
    2008-01-17    本報記者:趙葉蘋(píng) 卜云彤    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  用于埋葬死人的墓穴竟然成為炒賣(mài)的商品?1月16日,一起案值6000多萬(wàn)元的離奇非法經(jīng)營(yíng)炒墓大案被檢察機關(guān)公訴,在海南定安縣人民法院開(kāi)庭審理。
  國家民政部門(mén)明確規定,墓穴不得炒賣(mài)。這起炒墓大案是如何編制腳本、粉墨登場(chǎng)的?其中有何值得反思之處?

炒墓騙錢(qián)的把戲是如何得逞的?

  從2001年開(kāi)始,海南泰天實(shí)業(yè)有限公司與海南省定安縣民政局合作開(kāi)發(fā)定安福園,經(jīng)營(yíng)墓穴。
  這個(gè)炒墓的戲碼包裝得燦爛輝煌、大紅大紫。泰天公司所有的宣傳材料均強調:定安福園是定安縣政府立項,省民政廳批準的海南省殯葬改革示范項目,由海南泰天實(shí)業(yè)有限公司投資開(kāi)發(fā),與定安縣民政局以合作方式建設和經(jīng)營(yíng)的永久性合法墓園。  
  當時(shí)的定安縣民政局局長(cháng)王朝棟常到泰天公司“上班”,經(jīng)常給員工們宣講墓穴的投資前景。泰天公司發(fā)給客戶(hù)的《定安福園墓穴使用權證》上,赫然標有“定安縣民政局監制”字樣。泰天公司董事長(cháng)邢永民還擔任著(zhù)海南省慈善總會(huì )的副會(huì )長(cháng)。  
  在2006年11月,因上百名“墓民”前來(lái)投訴,記者到泰天公司了解情況,當時(shí)的邢永民還振振有詞地表示,定安福園手續完備,項目已在民政部備案,經(jīng)民政廳批準,是目前海南省7個(gè)陵園中唯一按照民政部“四化”(現代化、園林化、人文化、殯葬文化)標準建設的陵園。每次有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導來(lái)海南,省民政廳都會(huì )把他們帶到定安福園去參觀(guān)。 
  泰天公司在當地媒體廣而告之,許以6%的提成在當地招聘人員推銷(xiāo)墓穴。退休公務(wù)員李軍應聘當上了墓穴推銷(xiāo)員。她在筆記中寫(xiě)道:宣講人員稱(chēng),定安福園的墓穴是“原始股”,升值空間很大。購買(mǎi)“投資型”墓穴期滿(mǎn)兩年后,由公司按原價(jià)回收,再按銷(xiāo)售價(jià)格的20%加付增值紅利,扣除應上交國家的稅費,其余全部歸客戶(hù)所有。
  “政府參與合作的項目肯定不會(huì )有問(wèn)題”,許多“墓民”覺(jué)得“有底”,就是懷著(zhù)這樣的信念,加上20%紅利的誘惑,很快造就了一大批“墓民”。墓穴推銷(xiāo)員和他們的親友們紛紛拿出家中多年的積蓄購買(mǎi)最低售價(jià)數千元,最高達5萬(wàn)余元的墓穴“原始股”。
  然而,他們買(mǎi)來(lái)的卻是一場(chǎng)噩夢(mèng)。

活人被墓穴“套牢”?

  國家民政部多次重申“只有持死亡、喪葬證明才能購買(mǎi)墓穴”的規定,但在海南定安這成了一句空話(huà)。 
  泰天公司印發(fā)的《定安福園商品認購說(shuō)明書(shū)》明確地將購買(mǎi)墓穴的客戶(hù)分為“使用客戶(hù)”和“非使用客戶(hù)”(即投資型客戶(hù)),規定“非使用客戶(hù)”購買(mǎi)墓穴合同期為兩年,合同期滿(mǎn)時(shí),客戶(hù)“提前一個(gè)月到公司登記,合同到期后兩個(gè)月內,公司辦理好更名過(guò)戶(hù)手續!薄叭鐣簳r(shí)未有受讓客戶(hù),由公司動(dòng)用儲備金保證更名,轉讓價(jià)格按照當時(shí)的銷(xiāo)售價(jià)格執行! 
  2004年后,泰天公司出售的“投資型”墓穴先后到期,大批購買(mǎi)墓穴的“墓民”到泰天公司要求返還本金和“紅利”,期待著(zhù)投資變現。然而遭遇到的卻不僅是紅利無(wú)望,連本金都有去無(wú)回。公司董事長(cháng)邢永民要么避而不見(jiàn),要么見(jiàn)了面就以“公司現在沒(méi)錢(qián)”“公司正在想辦法,需要再等一段時(shí)間”等語(yǔ)搪塞。 
  2006年11月,頭發(fā)斑白、一臉倦怠的李軍對記者說(shuō):“兩年多來(lái),我已經(jīng)到公司找了73次了,但一分錢(qián)都沒(méi)拿到!2002年,李軍背著(zhù)丈夫拿出自己的私房錢(qián)和退休時(shí)單位補發(fā)的住房公積金共4萬(wàn)余元買(mǎi)了4個(gè)“投資型”墓穴,還熱情介紹了7個(gè)親友購買(mǎi)了“投資型”墓穴30個(gè),金額近30萬(wàn)元。
  退休老人尹再生是另一位受害者。2003年5月,他的妻子受朋友鼓動(dòng)拿出家里近10萬(wàn)元積蓄買(mǎi)了7個(gè)穴位,隨后自己也加入到推銷(xiāo)員的行列,先后鼓動(dòng)自己遠在內地的十幾個(gè)親友買(mǎi)了40個(gè)“投資型”墓穴,金額近60萬(wàn)元。
  目前,墓穴推銷(xiāo)員們處境最慘。自己的本金和“紅利”沒(méi)有著(zhù)落,還要面對親友“騙錢(qián)”的懷疑和指責,他們苦不堪言,度日如年,生不如死!澳姑瘛敝胁簧偃擞玫氖丘B老錢(qián)或全部積蓄,急需拿錢(qián)治病、買(mǎi)房還貸、供子女上學(xué)或結婚。
  尹再生說(shuō),據他所知,一些家庭為墓穴鬧得要離婚,甚至精神失常,有4個(gè)老年“墓民”憂(yōu)憤成疾,已散手西去。

“墓民”們如何討回養老錢(qián)、活命錢(qián)?

  “墓民”們開(kāi)始到處投訴,但在相當長(cháng)的時(shí)間內,他們得不到熱情關(guān)懷和正面回應,遭遇的卻是推脫、敷衍和冷臉。
  記者曾采訪(fǎng)了定安縣民政局副局長(cháng)王春良。這位副局長(cháng)回答說(shuō):“你說(shuō)的這種情況我們已經(jīng)知道了,泰天公司剛剛成立了一個(gè)售后服務(wù)部,你去那里了解情況吧!
  2006年11月,在采訪(fǎng)時(shí),海南省民政廳一位部門(mén)負責人甚至勸記者說(shuō),邢總搞福園也不容易,你們一報道出去,就可能把一個(gè)好端端的企業(yè)給毀了。 
  后來(lái)經(jīng)過(guò)媒體曝光,公安機關(guān)開(kāi)始立案偵查,由定安縣人民檢察院提起公訴。公安和檢察機關(guān)調查表明:從2001年9月開(kāi)始,被告人邢永民在福園公墓陵園建設尚未完成,在沒(méi)有獲得民政部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可的情況下,就開(kāi)始對外經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售公墓。從2001年9月至2006年11月,福園公司在銷(xiāo)售過(guò)程中違反國務(wù)院辦公廳1998年5月19日轉發(fā)的民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強公墓管理的意見(jiàn)》的規定,不要求客戶(hù)出具“死亡證”、“火化證”等證明材料、不限定購買(mǎi)數量等方式銷(xiāo)售墓穴,以高回報率為誘餌,大肆宣揚投資墓穴的增值價(jià)值,將公墓當成一般商品銷(xiāo)售、炒賣(mài)。  
  經(jīng)查明,從2001年至2006年11月30日止,定安縣福園公司銷(xiāo)售墓穴數量5227個(gè),金額6681萬(wàn)余元,總共有2081戶(hù)買(mǎi)主。  
  起訴書(shū)稱(chēng):“福園公司在未獲得經(jīng)營(yíng)許可的情況下,開(kāi)始對外進(jìn)行銷(xiāo)售公墓的行為,嚴重影響了社會(huì )穩定!  
  檢察機關(guān)認為,被告單位定安福園管理有限公司和被告人邢永民嚴重擾亂了市場(chǎng)秩序,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第225條,犯罪事實(shí)清楚,證據確實(shí)充分,應以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責任。
  現在,法律程序已經(jīng)啟動(dòng),但還有一件關(guān)乎老百姓切身利益的大事目前還沒(méi)有著(zhù)落。當時(shí),炒墓戲碼的編創(chuàng )者很聰明,他們詐騙的對象多是一些垂垂老者,這些“墓民”年老體衰,抗爭力微弱。炒墓的策劃者將可能面臨即將到來(lái)的法律懲處,但這些衰老的“墓民”們,在他們有生之年,還能等到討回他們養老錢(qián)、活命錢(qián)的那一天嗎?

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