剛剛結束的2008年度我國進(jìn)口銅精礦加工費談判傳出消息，我國主要銅企2008年度進(jìn)口銅精礦加工費較上一年度下跌21%，綜合效益創(chuàng )歷史新低。中國企業(yè)使用進(jìn)口銅精礦將面臨嚴重虧損，已經(jīng)威脅到行業(yè)安全。
　　對此，我國一些銅冶煉龍頭企業(yè)和專(zhuān)家強烈呼吁，國家有關(guān)部門(mén)應落實(shí)相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)走出去開(kāi)發(fā)海外資源。同時(shí)要加快淘汰落后產(chǎn)能力度，以維護我國銅工業(yè)正常發(fā)展。

銅企進(jìn)口銅精礦加工費陷歷史低谷

　　據介紹，國際上銅精礦談判通常采取提前談判加工費的方式。加工費是指礦產(chǎn)商向冶煉企業(yè)支付的將銅精礦加工成精銅的費用，這也是冶煉企業(yè)的利潤主要來(lái)源。因此，加工費降低就意味著(zhù)冶煉企業(yè)利潤減少。
　　2007年12月14日，我國龍頭銅冶煉廠(chǎng)銅陵有色金屬控股有限公司、江西銅業(yè)集團公司和大冶有色金屬公司等企業(yè)，與國際壟斷巨頭必和必拓公司達成47.2美元/噸和4.72美分/鎊的加工費協(xié)議，較上一年度跌21%，較前一年度下降幅度則超過(guò)50%，接近歷史新低。
　　國內第三大銅企業(yè)云南銅業(yè)集團有限公司董事長(cháng)鄒韶祿說(shuō)：“由于美元大幅貶值，以及企業(yè)燃料、運營(yíng)成本加大等因素大幅擠壓了銅企利潤。綜合來(lái)看，此次加工費是歷史上綜合效益最差的，企業(yè)照此加工費進(jìn)行冶煉生產(chǎn)一定是要虧損的�！�

原料嚴重短缺導致企業(yè)受制于人

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )銅部副主任趙波說(shuō)：“目前我國是世界上第一大銅生產(chǎn)大國和消費大國。但我國銅資源嚴重缺乏，自產(chǎn)銅礦產(chǎn)量從1990年的30萬(wàn)噸上升到2006年的85萬(wàn)噸，而同期精銅消費量從73萬(wàn)噸猛增至380萬(wàn)噸，年均增長(cháng)達10.86%，超過(guò)了同期我國GDP年均9.97%的增長(cháng)率，同期自產(chǎn)銅礦占銅消費的比重也由41.1%下降到22.4%�！�
　　國內原料嚴重不足導致進(jìn)口猛增。2007年1-10月，我國銅精礦進(jìn)口量為375萬(wàn)噸，同比增長(cháng)28.9%，預計全年將超過(guò)日本成為世界第一進(jìn)口大國。進(jìn)口數量猛增也限制了我國企業(yè)的談判余地。
　　銅陵有色金屬控股有限公司總經(jīng)理韋江宏說(shuō)：“為了提高中國銅企業(yè)的談判能力，占我國銅精礦進(jìn)口量80%的9家銅企，在2003年成立中國銅原料聯(lián)合談判小組與外商統一談判。談判小組在統一對外、提高中國企業(yè)話(huà)語(yǔ)權方面取得了一些成績(jì)，但是由于我國銅資源對外依賴(lài)程度逐年提高，難以從根本上扭轉不利的局面�！�

淘汰落后產(chǎn)能刻不容緩

　　國內落后產(chǎn)能沒(méi)有按照國家規定退出市場(chǎng)也是導致銅礦緊張的重要原因。早在2005年11月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于制止銅冶煉行業(yè)盲目投資的若干意見(jiàn)》明確要求，2006年底淘汰反射爐、電爐和10平方米以下鼓風(fēng)爐，2007年底淘汰全部鼓風(fēng)爐等落后粗銅生產(chǎn)能力。
　　趙波介紹說(shuō)：“目前國內仍有落后產(chǎn)能40多萬(wàn)噸，其中沒(méi)有完善制酸系統、高能耗和高污染的產(chǎn)能18萬(wàn)噸左右。與鋼鐵以及電解鋁行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能相比，銅冶煉行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展緩慢�！�
　　中國銅原料聯(lián)合談判組組長(cháng)楊軍認為，在國內銅礦資源增長(cháng)緩慢的情況下，讓落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)來(lái)改變供求關(guān)系顯得尤為關(guān)鍵。落后產(chǎn)能淘汰出市場(chǎng)將大大改觀(guān)銅精礦供求關(guān)系，談判會(huì )朝著(zhù)有利于我國銅企的方向轉變，否則我國下次談判的形勢還更嚴峻。
　　為此，我國一些銅冶煉龍頭企業(yè)負責人和專(zhuān)家提出三條建議。
　　第一，冶煉企業(yè)只有控制更多礦山資源才能從根本上扭轉目前加工費走低的被動(dòng)局面。國家一方面要加快國內銅礦資源的勘探和開(kāi)發(fā)力度，另一方面落實(shí)早已出臺的優(yōu)惠政策，鼓勵和放開(kāi)有實(shí)力的銅企業(yè)開(kāi)發(fā)海外銅礦資源，提高資源自給能力。
　　第二，把淘汰落后產(chǎn)能工作落實(shí)到實(shí)處。國家有關(guān)部委應該像鋼鐵行業(yè)、焦化行業(yè)那樣，把銅冶煉行業(yè)應淘汰企業(yè)名單和淘汰期限予以公告。地方政府以及相關(guān)職能部門(mén)根據國家法律法規和產(chǎn)業(yè)政策制訂出具體工作措施，把淘汰落后能力落到實(shí)處，并加強社會(huì )監督。
　　第三，在目前銅精礦形勢比較緊張的情況下，國家在嚴格控制新上粗銅冶煉項目的同時(shí)，應通過(guò)改變目前不合理的稅收政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，利用廢雜銅替代銅精礦生產(chǎn)精銅。