“柴油荒”近日在全國各地出現。山東尤其是濟南地區不少加油站，要么沒(méi)有柴油，要么開(kāi)始限量加柴油；有的民營(yíng)加油站則趁機加價(jià)銷(xiāo)售。
　　記者從石油公司等方面了解到，目前“柴油供應充足”，此輪“柴油荒”是一種短時(shí)期的假象，出現這種假象的原因主要是加油站猜測“兩會(huì )”后油價(jià)將上漲而“囤油待漲”引發(fā)的。業(yè)內人士認為，對加油站的監管亟待加強，對中石油、中石化兩大集團壟斷油料的情況也應打破。

加油站“停止供油”引發(fā)加油難

　　濟南市近日出現加油難，加油站紛紛停止供油。記者最近在濟南連續采訪(fǎng)了20多家加油站，有的已完全“斷炊”，沒(méi)了柴油；有的限量供應，只能給來(lái)車(chē)加油，但不能給來(lái)桶加油。
　　中石油和中石化兩大加油站之外的社會(huì )加油站最先停供柴油。在濟南經(jīng)十路燕山立交橋下，中惠澤加油站的工作人員告訴記者，這里的柴油已經(jīng)停供兩三周了，何時(shí)開(kāi)始供油八字還沒(méi)有一撇。
　　據濟南長(cháng)途運輸公司一位負責人介紹，最近幾天濟南周邊地區2/3的加油站已不再提供柴油，個(gè)別提供的加油站也采取限量供應，每次只給加100元的油，要加滿(mǎn)一輛長(cháng)途運輸車(chē)160升的油箱，多的時(shí)候要跑七個(gè)加油站。山東佳怡物流有限公司一位經(jīng)理說(shuō)，公司有80多輛運輸車(chē)輛，在各地都遇到了加柴油難的情況。除膠東半島供應較好外，山東其他地方的加油站普遍開(kāi)始限量供應，每次只給加兩三百元的柴油，司機只好多跑幾個(gè)加油站才能加滿(mǎn)。
　　中國石油化工股份有限公司山東分公司副總經(jīng)理趙順本介紹說(shuō)：“山東省有一萬(wàn)多個(gè)加油站，其中除中石化和中石油兩大公司不足3500座加油站外，還有6000多座社會(huì )加油站。這次社會(huì )傳言‘兩會(huì )’后油價(jià)會(huì )漲，社會(huì )加油站紛紛停止供油‘囤油待漲’，導致突然間出現加油困難。我們措手不及，加油的車(chē)輛都擠到中石化和中石油兩大公司的加油站，加油站很快也就沒(méi)油了，我們緊急調度，在平常每天約1.8萬(wàn)噸的基礎上多投放四萬(wàn)噸�！�

柴油儲存充足 “柴油荒”是假象

　　據了解，與去年底的“柴油荒”不同，目前山東柴油儲存充足，不存在“柴油荒”。山東省經(jīng)貿委市場(chǎng)流通處張處長(cháng)說(shuō)，全省成品油庫存近50萬(wàn)噸，供應充足。濟南石油分公司經(jīng)營(yíng)管理部陳經(jīng)理介紹，目前濟南市各油庫供應充足，柴油供應沒(méi)有問(wèn)題。趙順本17日介紹：“目前全國柴油庫存充足，保供應沒(méi)問(wèn)題。中石化山東分公司現在庫存柴油25萬(wàn)噸，可保證20多天的用油，不存在柴油荒�！�
　　既然柴油儲備充足，為什么許多加油站卻無(wú)油可加呢？趙順本說(shuō)：“中石化的加油站在山東省有2000多個(gè)，社會(huì )加油站停供后加油戶(hù)一擁而至，我們的加油站一時(shí)間很難調度到位。所以，部分加油站出現無(wú)油可加的情況很正常。我們已加強了調度，但調度有個(gè)過(guò)程，很快就會(huì )出現改觀(guān)�！�
　　兩天后，記者再次到濟南的加油站現場(chǎng)采訪(fǎng)，發(fā)現加油難的情況仍未改觀(guān)。在濟南市工業(yè)南路，記者采訪(fǎng)了十幾家加油站，既有中石油、中石化的加油站，也有社會(huì )上的民營(yíng)加油站，沒(méi)有一家放開(kāi)放加油的。80%以上的加油站聲稱(chēng)當天根本就沒(méi)有柴油，一兩家說(shuō)早晨有點(diǎn)油一會(huì )兒全加光了，另有一兩家民營(yíng)加油站說(shuō)有油，但價(jià)要高點(diǎn)，且不開(kāi)發(fā)票。一位剛加過(guò)柴油的司機向記者說(shuō)油價(jià)已到了每升6.15元，而標價(jià)每升只有5.17元。記者采訪(fǎng)時(shí)，所有加油站對記者采訪(fǎng)均三緘其口，不提供任何情況。
　　山東省經(jīng)貿委副主任王德福說(shuō)，目前兩大石油公司在山東市場(chǎng)石油庫存仍保持40多萬(wàn)噸，基本能保證山東市場(chǎng)平常每天四萬(wàn)噸的供應量，市場(chǎng)柴油總體供應正常。這次導致部分加油站加不上柴油，主要是因為社會(huì )上相信油價(jià)要漲的猜測，使得短時(shí)間內柴油需求猛增。地方加油站普遍停售，或抬高售價(jià)，使得車(chē)輛涌向兩大公司的加油站。兩大公司難以做到敞開(kāi)供應，導致包括兩大公司在內的加油站出現供油不足現象。

加油站監管乏力 綜合監管應加大力度

　　王德福說(shuō)，對于個(gè)別加油站可能存在的囤積行為，工商部門(mén)、商務(wù)部門(mén)都應加強執法檢查，對有油不賣(mài)的，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。但實(shí)際監管起來(lái)難度較大，執法部門(mén)對個(gè)別不法加油站也只能采取一般性要求，效果并不明顯。
　　據負有柴油市場(chǎng)監管職責的濟南市工商局介紹，囤積居奇在法律上界限不好確定，具體操作起來(lái)較困難，比如一個(gè)加油站囤了10噸柴油，你怎么能取證？打擊囤積居奇很難駕馭。所以，這幾次柴油緊張，工商部門(mén)基本無(wú)能為力。
　　趙順本認為，對借機囤油的不法商販也應嚴厲打擊。中石化出臺的政策是只對車(chē)加油，不對桶加油。為的就是防止出現不法商販借機囤油。
　　也有一些分析人士認為，中石化、中石油兩大集團對柴油市場(chǎng)供應也負有責任。山東佳怡物流有限公司一位負責人分析說(shuō)，兩大公司不是政府，但還扮演政府角色，政府讓其基本壟斷油料源頭供應，按國家定價(jià)銷(xiāo)售柴油，但價(jià)格倒掛時(shí)，兩大集團必定缺少售油積極性。對此可采取兩種對策，一種是國家采取強勢做法，控制兩大集團財務(wù)，讓兩大集團嚴格執行國家政策意圖；另一種是將資源分配給民營(yíng)企業(yè)一部分，打破壟斷，形成競爭，市場(chǎng)供應便不會(huì )出現這種油荒假象。