3月17日，河北省黃驊市西道安村組織村民抽取地表水澆灌受旱的小麥。今年河北省再次遇到嚴重春旱，目前，全省受旱耕地已達5000萬(wàn)畝。傅新春 攝

　　今年盡管東北地區遭遇嚴重春旱，讓供需日益偏緊的玉米、大豆品種市場(chǎng)形勢雪上加霜，給糧食產(chǎn)量蒙上陰影。但專(zhuān)家分析認為，盡管目前東北地區春旱尚未有緩解的趨勢，但這個(gè)地區連續多年的旱情已經(jīng)讓農民在心理上和抗旱技術(shù)上有了準備，“大旱不過(guò)五月十三”，春播期間能夠“坐水種”、“出全苗”，如果后期水肥跟上，糧食的豐收依然可期。

遭遇嚴重春旱東北糧食預期蒙上陰影

　　東北三省的糧食生產(chǎn)狀況如何，對國內外糧食市場(chǎng)具有很重要的作用。在2007年特大旱災的影響下，2008年的春耕備耕又遇到了嚴重的春旱，給今年的糧食生產(chǎn)預期蒙上了一層陰影。
　　以吉林省為例，由于去年冬季降水少，中西部產(chǎn)糧區出現嚴重春旱跡象，估計全省春旱面積達2840萬(wàn)畝，約占全省耕地面積的1/3。吉林省氣候中心副主任劉玉英介紹說(shuō)，去年秋季后期(10月和11月)吉林省降水少，致使冬季全省大部為干封地。封凍前大部分地方土壤含水量少，影響了今年春季土壤的返漿水量。
　　“去年10月1日至今，全省平均降水僅為39.5毫米，比常年同期少36%。中西部地區僅降水25.3毫米，比常年同期少41%，比去年同期少32%�！眲⒂裼⒄f(shuō)，去年冬季吉林省大部分土壤在11月中旬封凍，部分地方出現在上旬或下旬。根據全省22個(gè)農氣觀(guān)測站土壤封凍前的土壤濕度觀(guān)測資料，并同近17年的土壤封凍前土壤相對濕度平均值相比較，全省大部分地方0-20厘米土壤相對濕度低于多年平均值，在近17年中處于低墑的前一至七位。其中白城本站10厘米和20厘米土壤濕度分別為28%和30%，土壤干旱嚴重。
　　黑龍江省和遼寧省也同樣存在嚴峻的旱情，繼2007年發(fā)生嚴重夏伏連旱后，黑龍江省去冬今春降水仍嚴重不足，春旱形勢嚴峻。目前，全省69%的縣市耕層土壤偏旱，其中西部地區有10個(gè)縣市土壤相對濕度在50%以下。與上年同期相比，重旱的縣市增加5個(gè)，偏旱的縣市增加19個(gè)。黑龍江省防汛抗旱指揮部統計，今年備春耕期間全省受旱耕地面積超過(guò)7000萬(wàn)畝，其中水田渴水面積預計為500萬(wàn)畝，占全省水田計劃種植面積的14%。重旱區主要分布在齊齊哈爾、大慶、哈爾濱、黑河及綏化西部，水田渴水重點(diǎn)是水庫灌區和江河引水灌區。遼寧省也同樣遭遇嚴重春旱，目前，全省受旱耕地1551萬(wàn)畝。

東北糧食生產(chǎn)仍是“靠天吃飯”

　　盡管東北三省多年來(lái)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力所進(jìn)行的探索取得一定的成效，但總的來(lái)說(shuō)三省糧食生產(chǎn)還不是很穩定，潛力還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，糧食綜合生產(chǎn)能力仍有待進(jìn)一步提高，其中最重要的因素就是農田水利基礎設施薄弱，農業(yè)抗災避災能力差，糧食生產(chǎn)依然沒(méi)有擺脫“靠天吃飯”的局面。
　　這些年來(lái)，盡管?chē)�家加大了農田水利基礎設施的投入力度，但是由于投資主要集中在大江大河、大型水庫、城市防洪等方面，真正攤到與農業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的中小水庫、小流域治理、水利排灌設施等方面的資金并不多。以吉林省為例，這個(gè)省建于上世紀五六十年代的135個(gè)中型灌區，迄今為止投資很少或者幾乎沒(méi)有投資。由于資金投入不足，加上歷史欠賬太多，農田水利設施改善并不明顯。黑龍江省部分干部群眾認為，目前的農田水利設施還不如上世紀六七十年代的水平。
　　由于農田水利基礎設施薄弱，糧食生產(chǎn)抗災避災能力差，只要遇到災害(旱災或澇災)，產(chǎn)量就降下來(lái)，造成糧食產(chǎn)量年際間波動(dòng)幅度大，表明東北三省的糧食生產(chǎn)依然沒(méi)有擺脫“靠天吃飯”的局面。例如黑龍江省常年受旱面積達5500多萬(wàn)畝，占全省糧食作物面積的45%左右。西部地區耕地一遇到干旱，每畝平均產(chǎn)量就要減產(chǎn)56公斤。吉林省5000多萬(wàn)畝旱田耕地，其中僅有2000多萬(wàn)畝具有抗旱能力，旱田節水灌溉面積僅占總耕地面積的1/10左右，糧食生產(chǎn)極不穩定。
　　吉林省水利專(zhuān)家分析認為，由于吉林糧食增產(chǎn)潛力較大，經(jīng)過(guò)測算，水田灌區可以通過(guò)采取工程措施，恢復和增加灌溉效益，使水稻平均畝產(chǎn)從400公斤提高到650公斤，實(shí)灌面積從目前800多萬(wàn)畝提高到設計灌溉面積1270多萬(wàn)畝，可增加水稻產(chǎn)量近50億公斤。因此，加大對大中型灌區續建配套和節水改造工程建設的力度，意義重大。實(shí)踐證明干旱地區農作物只要滿(mǎn)足灌溉用水需要，糧食就能高產(chǎn)。如果旱區50%的耕地能夠基本實(shí)現作物全程灌溉，平均畝產(chǎn)達到750公斤，還可增加糧食近50多億公斤�？梢�(jiàn)，農田灌溉設施對糧食增產(chǎn)的保障作用非常明顯。

糧食產(chǎn)量不會(huì )受到太大影響

　　一年一度的春旱對于東北地區的干部群眾來(lái)說(shuō)已經(jīng)是家常便飯，多年來(lái)也積累了豐富的抗旱播種經(jīng)驗，因此除擔心增加種糧成本外，對于春旱對糧食產(chǎn)量造成的影響并不十分擔心。
　　“旱不旱，一瓢水”，“坐水種”已經(jīng)成為東北地區多數農民的選擇，春耕可以采取搶墑?wù)�地等連續作業(yè)，實(shí)現了一次播好種、一次出全苗�！按蠛挡贿^(guò)五月十三”，隨著(zhù)后期雨水的增加，田間管理如果能及時(shí)跟上，將會(huì )在一定程度上彌補苗期滯長(cháng)等影響。因此春旱并不會(huì )減少2008年的產(chǎn)量預期，或者說(shuō)對今年糧食生產(chǎn)影響有限。
　　另外從品種的影響上看，春旱有可能產(chǎn)生造成玉米種植面積擴大的現象，抗旱能力不強的大豆以及沒(méi)有水源保障的部分水田將有可能被改為旱田，種植玉米。玉米是東北地區的鐵桿莊稼，抵御自然災害的能力比較強，因此隨著(zhù)今年春旱的發(fā)展及春播的臨近，將有可能促使部分農民選擇玉米抗旱品種，從而放棄其余品種的種植。
　　專(zhuān)家認為，盡管今年大豆價(jià)格較高，但天氣原因應該是農民考慮種植品種的重要因素之一，如果后期春旱進(jìn)一步發(fā)展，將有可能導致部分農民棄大豆種植玉米。其實(shí)，春旱和種植意向本身就存在著(zhù)矛盾。由于大豆抗旱性比玉米要差，種植大豆在同樣的天氣條件下減產(chǎn)幅度要大于玉米，這樣即使大豆價(jià)格較高，但大豆種植利潤將依然達不到玉米種植利潤。
　　從目前市場(chǎng)上看，“天氣”因素已經(jīng)成為市場(chǎng)炒作的重要因素。業(yè)內人士認為，由于春旱對農作物整個(gè)生長(cháng)周期影響有限，以及效益與抗災的博弈將導致農民種植意向發(fā)生細微變化。因此在春旱沒(méi)有急劇發(fā)展的前提下，2008年?yáng)|北地區玉米種植面積增加將會(huì )是一個(gè)不爭事實(shí)；由于水稻的滯銷(xiāo)及價(jià)格下跌，2008年水稻種植面積將會(huì )出現減少趨勢。大豆種植面積將取決于當前的旱情發(fā)展，如果沒(méi)有特殊情況將保持略增的態(tài)勢。在種植面積、需求變化趨勢不大的前提下，國家又嚴控糧食出口及工業(yè)用糧，預計2008年的我國糧食市場(chǎng)維持一個(gè)震蕩的趨勢，震蕩空間將比較狹窄。
　　從長(cháng)遠看，旱災一直是制約東北地區糧食生產(chǎn)的重要因素之一。俗話(huà)說(shuō)：“有錢(qián)就有水，有水就有糧”，隨著(zhù)國家對農田基礎設施的不斷投入，預計在最近的五至七年內，東北地區農田水利基礎設施落后的面貌將得到明顯改善，東北三省糧食生產(chǎn)將進(jìn)一步穩固。