新疆旅游漸成企業(yè)投資“新寵”
    2008-08-15    本報記者:李芮    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  可可托海國家地質(zhì)公園風(fēng)光。新華社發(fā)(丁寧 攝)
  日前,新疆“最美的草原”那拉提景區總投資高達16億人民幣的高端旅游項目開(kāi)工。至此,今年新疆維吾爾自治區旅游招商引資已經(jīng)超過(guò)140億元,比過(guò)去10年的投資總和還多。
  新疆,這片雄踞1/6國土的西北邊陲上,擁有著(zhù)太多的世界之最。近年來(lái),那里豐厚的旅游資源潛質(zhì),吸引了眾多國內外大企業(yè)的目光:美國平天公司投資2·8億元在烏魯木齊南山開(kāi)發(fā)綜合滑雪場(chǎng);廣東昆侖公司對哈密東天山白石頭風(fēng)景區情有獨鐘;中國人保對喀納斯20多個(gè)億的投入已經(jīng)板上釘釘;深圳華強集團計劃在烏魯木齊投入65到80個(gè)億建一座旅游城;中糧集團則看準了北疆環(huán)準噶爾旅游資源……新疆不少尚“待字閨中”旅游資源正成為國內外企業(yè)投資計劃的新目標。

敢“吃螃蟹” 喚醒冰雪旅游

  提起南山,烏魯木齊人家喻戶(hù)曉。然而,烏魯木齊首個(gè)滑雪場(chǎng)、3S級白云國際滑雪場(chǎng)董事長(cháng)陳連生10年前踏上這塊土地時(shí),這兒還是一片野草叢生的小山頭。
  1979年,陳連生參軍來(lái)到新疆,退伍后留了下來(lái)。開(kāi)過(guò)公共汽車(chē),做過(guò)飲料生意,制過(guò)皮鞋的陳連生,最后在開(kāi)發(fā)旅游資源上找到了自己的位置。
  上世紀90年代,中國旅游業(yè)剛剛起步,陳連生的白云滑雪場(chǎng),發(fā)展初期舉步維艱。前三年,滑雪場(chǎng)只有不到100副滑雪板,喜歡滑雪和會(huì )滑雪的游客更是寥寥;貞浧饎(chuàng )業(yè)初期的艱辛,陳連生不住搖頭。然而,他始終堅信,新疆能被打造成全國品質(zhì)最高的冰雪游勝地!斑@里雪質(zhì)好、周期長(cháng),溫度適中,滑雪場(chǎng)離市區近,還有人類(lèi)滑雪的起源地——阿勒泰。擁有這么好的資源,新疆一定能成為可以與東北相抗爭的滑雪勝地!
  事實(shí)證明,陳連生這個(gè)“螃蟹”吃對了。隨著(zhù)自治區和烏魯木齊市旅游部門(mén)對新疆冬季旅游的重視和大力推介,近年來(lái),冬季來(lái)疆游玩的游客人數不斷增長(cháng),滑雪、爬犁、雪圈等冰雪運動(dòng)正在成為年輕人中流行的休閑項目。烏魯木齊周邊現有幾十家滑雪場(chǎng),僅白云滑雪場(chǎng)一家去年12月到今年2月期間就接待游客四萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入近300萬(wàn)元。
  白云國際滑雪場(chǎng)只是民營(yíng)資本介入烏魯木齊冬季旅游項目的一個(gè)縮影。目前,一些曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的荒山禿嶺,紛紛被一些有眼光的企業(yè)投資承包,開(kāi)發(fā)旅游項目。比如,廣東珠光集團就斥資26億元,將紅雁池水庫綠化,開(kāi)發(fā)為旅游度假基地。

提升品質(zhì) 贏(yíng)得機會(huì )

  目前,新疆的旅游還是粗放式的,因此提升新疆旅游品質(zhì),無(wú)疑給大企業(yè)投資提供了無(wú)盡的想象空間。
  林曉非,浙江游客。沿著(zhù)天山北麓吐魯番、克拉瑪依、那拉提草原轉了一圈后,他告訴記者:“如果說(shuō)浙江是個(gè)精致的盆景,那么新疆就是一片廣饒大森林。要我給浙江旅游打四星,那么新疆只能評二星!
  不少內地游客都是沖著(zhù)新疆大漠風(fēng)光、絲綢之路、民俗風(fēng)情而來(lái),然而,旅游中硬件軟件的不完善,給游客增添了不少遺憾。
  據導游小程介紹,韓日游客喜歡新疆的絲綢之路古文明,多選擇去吐魯番地區看石窟、壁畫(huà);歐美游客偏愛(ài)魔鬼城、大沙漠,愿意在原生態(tài)環(huán)境下體驗戶(hù)外極限運動(dòng)的刺激;國內游客則喜歡自然風(fēng)光壯美、名氣大的地方,比如喀納斯風(fēng)景區和天池。
  記者在天池見(jiàn)到了瑞士人賽賓夫婦,他們目前生活在上海,已經(jīng)兩年沒(méi)有回瑞士了。賽賓夫人激動(dòng)地說(shuō),天池和她的家鄉太像了,有高高的雪山、厚厚的松林、清澈的高原湖泊。她沒(méi)想到在新疆,居然能找到回家的感覺(jué)。她還說(shuō),她很喜歡這里長(cháng)長(cháng)的羊肉串。
  澤亨和其他10位日本老人組團來(lái)到了新疆西南重鎮喀什、海拔3000多米的帕米爾高原和中國最大的“死亡之!彼死敻缮衬。他告訴記者,他去過(guò)世界很多地方,歐洲、澳大利亞、東南亞,但是新疆給他的感覺(jué)很特別。
  小程說(shuō):“希望新疆的旅游品質(zhì)能提高,能留住游客。新疆這么大,各地特色均不相同,游一年都游不完!

政策“好處” 誘惑多多

  新疆維吾爾自治區旅游局黨組書(shū)記池重慶是新疆旅游業(yè)的“掌門(mén)人”,10多年來(lái),他一直像嫁女兒一樣努力推介和宣傳新疆的旅游資源。近年來(lái),新疆成為國內外大企業(yè)眼中的“香餑餑”,池重慶有著(zhù)自己獨特的見(jiàn)解。
  池重慶說(shuō),新疆整體經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和國家的政策導向是新疆能夠吸引企業(yè)投資的首要原因。內地許多省區對新疆各地州有對口扶持,這是新疆獨有的優(yōu)勢。比如廣東省對哈密地區,浙江省對伊犁哈薩克自治州,天津市對喀什地區……這些省區給新疆帶來(lái)了資金、技術(shù)還有眾多的游客。
  自治區在招商引資方面的政策對旅游業(yè)的傾斜!缎陆S吾爾自治區關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》第三條規定,對在自治區境內新辦的內資企業(yè)(除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外),報經(jīng)自治區稅務(wù)部門(mén)批準,三年內免征企業(yè)所得稅。新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視、農產(chǎn)品加工、旅游內資企業(yè),上述項目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的,免征企業(yè)所得稅期滿(mǎn)后,減半征收企業(yè)所得稅三年。此外,“區外投資企業(yè),經(jīng)自治區人民政府批準,新建我區基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和高新技術(shù)項目,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,八年內免征企業(yè)所得稅、車(chē)船使用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅,期滿(mǎn)后,在2010年內,按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅。建設期內免征土地使用稅!
  這些優(yōu)惠政策無(wú)疑也成為吸引投資的一個(gè)重要因素。自治區旅游局規劃財務(wù)處的工作人員告訴記者,除了自治區的稅收優(yōu)惠政策,各地州縣市還有一些針對旅游投資的傾斜。
  雖說(shuō)“皇帝的女兒不愁嫁”,但坐擁豐富旅游資源的新疆,也正在積極改善自身的硬件環(huán)境。今年,又有多條鐵路、公路和旅游機場(chǎng)投入建設。如跨境的中國至吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的鐵路,疆內奎屯至北屯的鐵路,還有賽果公路、獨庫公路的改擴建,吐魯番、博樂(lè )、石河子機場(chǎng)的建設計劃等。

待字閨中 誰(shuí)人牽手

  北疆有“人間仙境”喀納斯,西端有“塞外江南”伊犁河谷,南疆有“中亞風(fēng)情”喀什噶爾……池重慶說(shuō):“我們要把各個(gè)景點(diǎn)像珍珠一樣串成項鏈,讓新疆從資源大省走向經(jīng)濟強省。重走絲綢之路、開(kāi)發(fā)四季旅游、打造邊境游的金字招牌,這些都是今后幾年新疆旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的方向!
  新疆發(fā)展旅游的長(cháng)遠目標,推動(dòng)國內外企業(yè)投資熱度不斷升溫。盡管已經(jīng)實(shí)現了140億元的投資,在這片160萬(wàn)平方公里的土地上,仍然蘊藏著(zhù)諸多“寶藏”。  記者在新疆招商網(wǎng)上看到,至少還有43處旅游景區需要外來(lái)投資的拉動(dòng)。
  自治區旅游局旅游促進(jìn)處副處長(cháng)李文慶說(shuō),已經(jīng)打出名氣的景區準備向擴大內涵、提升品質(zhì)方面開(kāi)拓,而旅游剛剛起步的地區則希望用原生態(tài)的東西吸引投資者的目光。
  剛剛掛牌的阿勒泰地區可可托海國家地質(zhì)公園是2006年烏魯木齊洽談會(huì )上成功引進(jìn)的投資商?偛吭O在山東的新疆遠方旅游有限公司總裁劉秀麗說(shuō),她們原本打算來(lái)西部投資礦業(yè),卻發(fā)現新疆的旅游資源十分豐富。
  “可可托海原始的生態(tài)環(huán)境抓住了我們,我們覺(jué)得這里有很大的旅游潛力可以挖掘!庇谑,去年4月起公司投入7000萬(wàn)元,從修路建橋開(kāi)始開(kāi)發(fā)可可托海風(fēng)景區。劉秀麗說(shuō):“三年內公司將投入兩億元全力開(kāi)發(fā),五年內把可可托海打造成國家5A級風(fēng)景名勝區!
  自治區旅游局副局長(cháng)王玉成說(shuō),2008年1月至6月,全疆共接待游客874萬(wàn)人次,同比增長(cháng)5.22%,實(shí)現旅游總收入73億元。到2012年新疆要實(shí)現接待海外游客100萬(wàn)人次、游客總數4000萬(wàn)人次的目標。
  新疆,這片尚未被開(kāi)墾的旅游處女地,在張開(kāi)雙臂迎接四方賓客的同時(shí),也為國內外企業(yè)提供了一處全新的投資平臺。

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