10月4日，進(jìn)出北京西站的旅客熙熙攘攘。黃金周期間，各旅游城市交通壓力驟然加大。新華社記者 羅曉光 攝

　　今年的“十一”黃金周是新休假制度實(shí)行后的首個(gè)長(cháng)假�！皧W運后效應”多點(diǎn)釋放，北京等奧運會(huì )主辦和協(xié)辦城市一批新景點(diǎn)出現超級火爆的“井噴”行情；全國許多傳統旅游景點(diǎn)和線(xiàn)路也是“形勢一片大好”。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，公眾旅游觀(guān)念發(fā)生變化，休閑品質(zhì)訴求逐步提高，這與正在改進(jìn)的休假制度產(chǎn)生碰撞，由此引發(fā)“黃金周存廢之爭”等現實(shí)話(huà)題和困惑。

“取消‘五一長(cháng)假’弊端的一次集中體現”

　　根據全國“假日辦”公布的黃金周“旅游信息通報”統計，今年全國各熱點(diǎn)旅游地區的游客接待量，同比上升均達到30%左右。黃金周首日，北京市客運量超過(guò)2000萬(wàn)人次，同比增加26.5%，“鳥(niǎo)巢”、前門(mén)大街等熱門(mén)景點(diǎn)，都曾出現日接待游客30萬(wàn)人次以上的高峰。云南麗江、山西平遙等地出現游客投宿無(wú)門(mén)、“一床難求”的緊缺狀況。 
　　北京等地的旅行社對此表示，今年年初的雨雪冰凍災害和取消“五一”黃金周等因素促使今年“十一”黃金周的超級火爆。有網(wǎng)民更是直截了當地說(shuō)，“今年‘十一’出行難的問(wèn)題就是取消‘五一’長(cháng)假弊端的一次集中體現�！�
　　據近年來(lái)的情況看，每年的長(cháng)假，都是旅游的黃金時(shí)間，由于時(shí)間充裕，人們紛紛選擇在這期間出行。因而人員集中，給交通、住宿以及景點(diǎn)等帶來(lái)了巨大壓力。有關(guān)部門(mén)也認識到了這一點(diǎn)，于是想方設法分流出行客流量。從今年開(kāi)始，我國對法定節假日進(jìn)行調整，取消“五一”長(cháng)假，設置元旦、清明、五一、端午和中秋五個(gè)小長(cháng)假，希望能分流人們的出行壓力。但這一良好初衷卻遭遇現實(shí)困擾。
　　在旅游景區，記者聽(tīng)到游客普遍反映“這期間，車(chē)票、機票和住宿、吃飯費用比平時(shí)高不少�！痹S多人明知如此，卻選擇此時(shí)出游，實(shí)屬無(wú)奈。因為只有當大家都有足夠的年休假，才不會(huì )出現千軍萬(wàn)馬扎堆“黃金周”這樣的休假景觀(guān)。
　　中國社科院旅游研究中心副主任劉德謙教授認為，黃金周或長(cháng)假對于中國老百姓來(lái)說(shuō)是非常重要的，中國是一個(gè)幅員廣大的國家，人民的互相交流、家庭的團聚、朋友的來(lái)往，都很可能需要跨越一定的空間，而空間距離又轉化為時(shí)間距離，畢竟坐飛機的費用不是所有老百姓都承受得起的。因此，兩三天的假期肯定是不夠的。
　　在“十一”黃金周后，有網(wǎng)絡(luò )最新調查顯示，有七成被訪(fǎng)人士呼吁恢復“五一”長(cháng)假。這與此前有學(xué)者提出的“黃金周并不是長(cháng)久之計，如條件成熟，‘十一’長(cháng)假也有取消的必要”的言論時(shí)形成鮮明對照。

帶薪年假取代黃金周尚不可行

　　黃金周這一中國特色的休假制度始于1999年。統計數據顯示，當年首個(gè)“十一”黃金周，全國出游2800萬(wàn)人次，旅游綜合收入實(shí)現141億元。隨即是2000年黃金周的“井噴”，“十一”旅游人數達5980萬(wàn)人次，旅游收入230億元。今年是第十個(gè)“十一”黃金周，納入全國假日旅游統計預報體系的119個(gè)旅游景區(點(diǎn))，7天內共接待游客1829.1萬(wàn)人次，同比增長(cháng)13.2%，門(mén)票收入同比增長(cháng)16.4%。但伴隨黃金周集中出行而來(lái)的是一系列負效應的產(chǎn)生：交通擁擠、服務(wù)質(zhì)量下降、門(mén)票借機漲價(jià)等問(wèn)題，使得黃金周備受爭議。
　　要克服以上弊端，最好的辦法就是用帶薪年假取代黃金周。這是學(xué)界、業(yè)界乃至百姓普遍持有的觀(guān)點(diǎn)。業(yè)內人士認為，帶薪休假是社會(huì )文明比較高的一個(gè)發(fā)展階段，人人都可以享受休假的權利，但這樣的愿景跟中國目前的發(fā)展水平還有一定的距離。即使在帶薪休假成為常態(tài)的西方，也有狂歡節等公共節日供人們集體放松。
　　中國經(jīng)濟走到今年，面臨一個(gè)重要的轉折點(diǎn)，原來(lái)主要依靠投資和出口拉動(dòng)的增長(cháng)模式遇到了重大瓶頸，急需向更倚重內需尤其是更倚重消費拉動(dòng)的增長(cháng)模式轉變。黃金周的制度創(chuàng )新帶來(lái)了激活國人休假意識、刺激假日經(jīng)濟、拉動(dòng)內需的積極效應。今年的“十一”黃金周又是名副其實(shí)的“黃金消費周”，國內消費市場(chǎng)繁榮興旺，并出現了一些新的增長(cháng)點(diǎn)。全國社會(huì )消費品零售總額達到4200多億元，同比增長(cháng)21%。在全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩、通脹壓力增大的情況下，國內消費需求增長(cháng)對于經(jīng)濟實(shí)現又好又快發(fā)展十分重要。
　　北京石油化工學(xué)院旅游系副主任楊鐘紅認為，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，人們的長(cháng)假需求和國家宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的需要，使得黃金周制度在相當一段時(shí)期內仍然有繼續存在的現實(shí)必要。

“黃金消費周”何時(shí)變身“黃金休閑周”

　　讓勞動(dòng)者人人都享有充足時(shí)間休息、消除疲勞和培養業(yè)余愛(ài)好，這應是建立黃金周制度的宗旨，也是最終確定法定節假日應遵循的基本原則。法定節假日調整應該是以人為本的回歸，黃金周的存廢標準也應當是以人為本。在關(guān)注黃金周經(jīng)濟指標的同時(shí)，今年的輿論更多轉向關(guān)注黃金周里的人，這顯示出社會(huì )的進(jìn)步，也是黃金周里的“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”。
　　我國從今年起正式施行《職工帶薪年休假條例》，楊鐘紅等學(xué)者認為，這是中國休假制度的一個(gè)重大發(fā)展，但帶薪休假制度的全面落實(shí)尚需假以時(shí)日，在這個(gè)過(guò)程中，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善黃金周的服務(wù)與管理，開(kāi)展旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)的創(chuàng )新，從而使廣大人民群眾成為黃金周休假制度的最大受益者。
　　帶薪休假制度是熱愛(ài)生活的法國人最早創(chuàng )立的。在英語(yǔ)和法語(yǔ)中，“休假”一詞的原始意義就是“空白”，也就是以一種無(wú)所作為的方式消遣一段時(shí)光。
　　在這個(gè)黃金周，為了應對游客“爆棚”，全國不少重點(diǎn)景區都實(shí)行了“限票分時(shí)”等措施，以保障旅游安全和秩序。與此同時(shí)，一些政府管理部門(mén)正在拓寬思路，積極引導百姓休閑從觀(guān)光游到休閑度假多元化方式的轉變，讓百姓從“要玩”到“會(huì )玩”。
　　據了解，今年十一期間北京市旅游局號召市民去京郊旅游，把市區景點(diǎn)讓給外地游客，這是一項很有效果的措施�！笆�一”長(cháng)假期間，在風(fēng)景優(yōu)美的京郊懷柔區，記者看到許多市民、包括在京工作的外國人駕車(chē)來(lái)到這里，享受田園生活的樂(lè )趣。
　　據懷柔區旅游局介紹，“十一”黃金周期間，懷柔區共接待中外游客90.5萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入1.023億元，同比分別增長(cháng)25.2%和33.8%，均創(chuàng )同期歷史新高。主管旅游工作的懷柔區副區長(cháng)朱淑霞介紹，游客到懷柔的人均消費水平也有所提高，2007年人均消費為105元，而今年達到113元。
　　“這說(shuō)明旅游消費多元化有力地擴大了旅游市場(chǎng)的容量，提高了旅游市場(chǎng)的質(zhì)量�！敝焓缦颊f(shuō)。

    [相關(guān)報道] 4個(gè)小長(cháng)假難抵一個(gè)黃金周

　　“4個(gè)小長(cháng)假也難抵一個(gè)黃金周呀！”說(shuō)起剛剛經(jīng)歷的十一旅游黃金周，海南保亭縣呀喏噠雨林文化旅游區的總經(jīng)理助理李志民很感慨。
　　今年國慶黃金周，盡管先后有熱帶風(fēng)暴“米克拉”、“海高斯”攪局，但海南旅游熱度不減反增，全省接待游客數量及旅游收入均實(shí)現三成以上強勁增長(cháng)，再次證明了海南度假旅游的魅力�！皩ξ覀兌�言，減少一個(gè)黃金周，全年的損失大概會(huì )有30%�！比齺喴粷撍�企業(yè)負責人吳先生說(shuō)。
　　海南大學(xué)旅游學(xué)院趙全鵬副教授表示，小長(cháng)假和黃金周，對于旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，效果是完全不同的。海南因為遠離客源市場(chǎng)，感覺(jué)更加明顯。因為小長(cháng)假時(shí)間短，游客來(lái)不了。

    [相關(guān)報道] 深圳旅游出現井噴

　　今年的十一黃金周是節假日調整后的第一個(gè)長(cháng)假，深圳的各主要景點(diǎn)以及機場(chǎng)和車(chē)站人潮洶涌，好一派興旺景象。
　　國慶節當天，在深圳市中心通往鹽田海濱度假區的免費高速公路上，小汽車(chē)綿延10余公里，近40萬(wàn)人涌向大小梅沙海灘觀(guān)光；在矗立小平銅像的蓮花山公園，登山的游客比肩接踵；在歡樂(lè )谷，大人牽著(zhù)孩子排長(cháng)隊入場(chǎng)。