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寒流當前，作為外向型經(jīng)濟的代表，溫州狀況引人關(guān)注。作為草根經(jīng)濟的代表，溫州企業(yè)活得很頑強。
一度盛傳，今年以來(lái)溫州30萬(wàn)家中小企業(yè)近20%停工、半停工和倒閉。一些媒體則斷章取義說(shuō)成是“20%倒閉、大面積倒閉”，以引起全國注目。而據溫州市政府一個(gè)較為權威的統計數字，今年以來(lái)中小企業(yè)溫州企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)約占8%。大部分企業(yè)處于健康運行狀態(tài)。
中小企業(yè)遭遇經(jīng)濟“寒流”
“市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)祥地”溫州目前共有30多萬(wàn)家中小企業(yè)，生產(chǎn)了全國10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機和90%的水彩筆，溫州的低壓電器、五金制品、汽車(chē)摩托車(chē)配件、陶瓷制品在國內也都占有重要地位，可以說(shuō)，溫州制造的崛起就是中國制造發(fā)展的一個(gè)縮影，而這些曾經(jīng)紅紅火火的制造企業(yè)，現在“日子越來(lái)越難過(guò)了”。
溫州外向型依賴(lài)程度達50%，70%溫州中小企業(yè)都直接或者間接出口。9月份之后，金融危機加劇引起了全球經(jīng)濟的動(dòng)蕩，對溫州造成了很大的影響。廣交會(huì )上，溫州訂單減少了，出口訂單下降給企業(yè)帶來(lái)壓力，如當地眼鏡行業(yè)的太陽(yáng)鏡幾乎很難生存。原來(lái)契約觀(guān)念強的歐美各國商人開(kāi)始結算拖延，不履約和不完全履約增加了，爽約達5%至10%，很多企業(yè)產(chǎn)生信任危機�，F在一些企業(yè)，一怕沒(méi)有訂單，二怕有了訂單“老外要賴(lài)賬”。
記者專(zhuān)門(mén)調查了溫州鞋革、打火機、服裝三大傳統產(chǎn)業(yè)，得到的相關(guān)信息是：
溫州市鞋革協(xié)會(huì )一位負責人說(shuō)，關(guān)掉的鞋革企業(yè)有1000來(lái)家，但大多是產(chǎn)值500萬(wàn)以下的小規模，3000來(lái)家規模以上企業(yè)大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定；
溫州服裝商會(huì )會(huì )長(cháng)鄭晨愛(ài)說(shuō)，金融危機導致外銷(xiāo)訂單少了40%。整個(gè)服裝行業(yè)2000多家企業(yè)，40萬(wàn)就業(yè)人員�，F在行業(yè)好的企業(yè)只有10%多，50%難的，30%差的。他的意見(jiàn)是政府應該“扶持好的、幫助難的、淘汰差的”，“2000家企業(yè)做500億，如果50家企業(yè)，也可以做500億，這才是現代化的�！钡凑者@樣算起來(lái)，光這個(gè)行業(yè)可能有近10萬(wàn)人要失業(yè)——還不包括上下游相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員。
溫州市打火機協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)周大虎說(shuō)，受原材料漲價(jià)影響，溫州打火機是受沖擊比較早的行業(yè)。原來(lái)1000多家，現在總共現在只有一兩百家了，多數屬于正常淘汰�，F在感覺(jué)消費者口袋里錢(qián)越來(lái)越少。企業(yè)現在在做前一階段的訂單，10月份已經(jīng)開(kāi)始感覺(jué)到訂單少了。11月份、12月份，估計行業(yè)問(wèn)題會(huì )更加嚴重。由于金融風(fēng)波，歐元開(kāi)始疲軟，最近有一些歐洲的營(yíng)銷(xiāo)商，要溫州打火機企業(yè)跟他們“共渡難關(guān)”，共同承擔目前的金融風(fēng)暴，怎么樣把目前的生意做下去，不要馬上“死掉”，“我們認為當前形勢下只要做到不虧錢(qián)，還是可以商量的�！�
經(jīng)濟對就業(yè)問(wèn)題的影響也已有明顯反映。記者在溫州最大的勞動(dòng)力市場(chǎng)——溫州市職業(yè)介紹指導服務(wù)中心了解到，往年到10月份、11月份這個(gè)時(shí)候，勞動(dòng)力中心市場(chǎng)基本上處于“半停工狀態(tài)”，現在每天還有2000來(lái)人來(lái)找工作。中心辦公室主任王甌翔給記者做了一張最新統計表，從9月1日到10月31日兩個(gè)月內，這個(gè)“中心”登記招工企業(yè)數從上年同期的7159家下降到今年的5769家，而求職登記數則從20053上升到29774人。
溫州市中小企業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō)，我認為中小企業(yè)的冬天剛剛來(lái)臨，還沒(méi)有到深冬，企業(yè)還要有較強的憂(yōu)患意識，要做好過(guò)冬的準備，經(jīng)濟運行是有慣性的，中小企業(yè)的緊日子可能還會(huì )持續較長(cháng)的一段時(shí)間.
溫州市委市政府高度關(guān)注中小企業(yè)的生產(chǎn)狀況，在目前形勢下，采取了“政企聯(lián)動(dòng)，克艱攻難”的具體行動(dòng)，把大量機關(guān)干部派到企業(yè)中去，做調查研究，并且篩選出200多中小企業(yè)成長(cháng)中出現的各種困難，然后由政府的各職能部門(mén)根據職能，權力范圍，制定出有利于企業(yè)發(fā)展的扶持政策，來(lái)幫助企業(yè)渡過(guò)目前的困難；目前，政府的幫扶行動(dòng)已經(jīng)取得一定的效果。
實(shí)事求是看待中小企業(yè)的“倒閉”問(wèn)題
溫州中小企業(yè)出現經(jīng)營(yíng)困難的主要原因有三個(gè)方面：
從國內來(lái)講，宏觀(guān)調控以來(lái)：
一是銀根收緊：中小企業(yè)從正規銀行取得貸款很困難，只得轉向民間借貸，增加了融資成本，有的企業(yè)資金鏈斷裂陷入困境。二是原材料上漲：制造業(yè)成本不斷攀高；三是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，勞務(wù)成本增加約30%；四是人民幣升值、匯率調整、利潤空間大幅縮水；五是“節能減排”等政策的實(shí)施客觀(guān)上增加企業(yè)的成本。
從區域經(jīng)濟條件來(lái)講：溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價(jià)格(工業(yè)用地)已達每畝200萬(wàn)以上，所以制造業(yè)成本居高不下；溫州長(cháng)期實(shí)行“低成本、低價(jià)格”競爭戰略，經(jīng)濟增長(cháng)方式落后，靠“量”的擴張而非“質(zhì)”的提升來(lái)競爭；溫州大都是勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構不合理，輕工產(chǎn)品的平均利潤只有5%左右，外部環(huán)境一變化，利潤空間即被侵吞。
從國際來(lái)講，國際金融危機、經(jīng)濟低迷，造成外貿訂單直線(xiàn)下降，平均外貿訂單約減少30%；外商違約現象嚴重，爽約率約10%左右；外商“逃賬”、“賴(lài)賬”現象嚴重，很多企業(yè)貸款無(wú)法收回，約200億貸款被拖欠；國際貿易爭端增加，外商轉嫁危機。像俄羅斯以“灰色清關(guān)”為名，扣押了溫州10多億美金的溫州貨物(主要是鞋類(lèi))，造成約70多億元人民幣的損失。
從企業(yè)內部來(lái)講：部分企業(yè)產(chǎn)品不適路，沒(méi)有核心產(chǎn)品；部份企業(yè)盲目多種經(jīng)營(yíng)，盲目擴大規模；部份企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善。
溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文認為，與全國比較起來(lái)，溫州企業(yè)倒閉企業(yè)數較少，原因主要有以下幾條：溫州民營(yíng)企業(yè)是“野生”的，土生土長(cháng)的，具有適應外部環(huán)境變化的能力、具有較強的抗風(fēng)險能力；改革開(kāi)放三十年，溫州積累了巨大的財富；固定資產(chǎn)投資約1.2萬(wàn)億，民間流動(dòng)資本約6000億，具有抵御風(fēng)險的物質(zhì)基礎；溫州有靈活的民營(yíng)經(jīng)濟體制、能迅速根據外部環(huán)境的變化調整自己的戰略；溫州人敢冒知進(jìn)退，在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中，能及時(shí)地規避風(fēng)險；溫州有一批優(yōu)秀的商人隊伍，他們經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟洗禮，意志堅定、毅力頑強。
中小企業(yè)解困當從破除融資難“瓶頸”抓起
中小企業(yè)融資難是制約中小企業(yè)健康發(fā)展的主要“瓶頸”，這幾個(gè)月內國家已多次降息，擴大貸款規模，增加對中小企業(yè)的信貸投入，這發(fā)揮了一定的作用，緩解了中小企業(yè)貸款的困難，但沒(méi)有根本解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
溫州經(jīng)濟界人士認為要解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應當采取以下措施：
要制定切實(shí)有效的措施，促使國家銀行、各商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的有效信貸支持，信貸資金要60%投向中小企業(yè)(國外約70%投向中小企業(yè))。
加大金融對內開(kāi)放的步伐。允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域：籌建社區銀行、村鎮銀行、小商人銀行、小額貸款公司等民間銀行。溫州民間有6000億的民間資本，這是一股重要力量，進(jìn)入金融領(lǐng)域可大力支持30多萬(wàn)家溫州中小企業(yè)的發(fā)展。
給民間金融以合法地位，國家要盡快出臺《放貸人條例》。溫州民間金融已達600億的規模，國家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經(jīng)營(yíng)，這樣能減低中小企業(yè)的融資成本和風(fēng)險。
此外，一些專(zhuān)家還認為，國務(wù)院11月10日通過(guò)決議將采取十條措施來(lái)拉動(dòng)內需、增加投資，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，未來(lái)幾年國家將投入4萬(wàn)億來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟、確保增加，有關(guān)專(zhuān)家認為，這為溫州的民間資本又創(chuàng )造了大量的投資機會(huì )，以改變目前“企業(yè)缺錢(qián)、資本缺路”的狀況。國家的投資起到帶動(dòng)作用，溫州的民間資本會(huì )迅速跟進(jìn)，參與到該市場(chǎng)化運作中。資本是逐利的，只要國家正確引導，讓利于民，溫州暫時(shí)蟄伏的民間資本(現老百姓存在銀行的儲蓄即達到2000多億元)，馬上就會(huì )行動(dòng)起來(lái)。投資能帶動(dòng)內需，內需擴大也會(huì )給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)大量的機會(huì )。 |