記者近日在大豆產(chǎn)量約占我國1/3的黑龍江省調查發(fā)現,在大量進(jìn)口國外低價(jià)大豆沖擊下,這里的大豆銷(xiāo)售進(jìn)度比往年明顯滯后,一些地區大豆市場(chǎng)甚至處于無(wú)行無(wú)市狀態(tài),農民賣(mài)豆難問(wèn)題嚴重。黑龍江省農村基層干部擔心,賣(mài)豆難問(wèn)題如不解決,農民明年很可能棄種大豆。屆時(shí),我國食用油行業(yè)將受制于人,其后果不堪設想。
“金豆”成了農民的“鬧心豆”
黑龍江省是我國大豆主產(chǎn)區,記者在這個(gè)省北部綏化市、海倫市等大豆產(chǎn)區調查時(shí),很多農民向記者反映,由于賣(mài)豆難,大豆已經(jīng)由往年的“金豆子”變成了“鬧心豆”。 記者在“中國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉”海倫市進(jìn)鄉興樂(lè )村農民吳耀喜家看到,他家收獲的9000多斤大豆裝了整整41袋,都堆在倉房里等待出售。吳耀喜說(shuō),往年這個(gè)時(shí)候來(lái)村里收大豆的糧販子不斷,現在一個(gè)都沒(méi)有。國家出臺的中央儲備大豆收購價(jià)為1.85元/斤,但附近的個(gè)體收糧點(diǎn)只給1.8元/斤,農民一年的收入就靠這點(diǎn)豆子,還低于國家的收購價(jià),誰(shuí)會(huì )賣(mài)? 一些豆農給記者算了一筆賬,今年每坰(1坰等于15畝)地承包價(jià)格約為4000元,種大豆種子要360元,復合肥要1140元,整地、播種等要440元,加上農藥、收割等費用,種一坰大豆要6000多元,按一坰4000斤產(chǎn)量計算,每斤大豆成本大約1.7元。再加上運費,一斤大豆到市場(chǎng)成本約合1.80元,按一斤大豆1.85元賣(mài),農民也只是保本微利。由于大豆市場(chǎng)價(jià)格明顯低于國儲大豆價(jià)格,大豆收購商大都退市觀(guān)望,豆農不得不擠向國庫售豆,黑河市的一些糧庫門(mén)前送豆車(chē)排起了長(cháng)龍,有的要等上二三天才能賣(mài),無(wú)形中增加了農民的費用。 記者從黑龍江省糧食局了解到,截至11月26日,全省農民已出售大豆20.4億斤,同比減少25億斤。新豆上市后,全省大豆市場(chǎng)收購價(jià)持續走低,省糧食局對全省43個(gè)主產(chǎn)市縣11月中旬大豆收購市場(chǎng)監測發(fā)現,大豆平均收購價(jià)為1.78元/斤,明顯低于中央儲備大豆1.85元/斤的收購價(jià)格。海倫市東風(fēng)鎮邊井村農民高友說(shuō):“按現在的大豆價(jià)格算,包地種豆幾乎不掙錢(qián),相當于辛苦一年白忙活,這樣下去明年肯定不能再包地種大豆了!
進(jìn)口低價(jià)大豆大量涌入導致我大豆產(chǎn)區市場(chǎng)低迷
中國大豆協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、九三油脂有限責任公司總經(jīng)理田仁禮認為,當前黑龍江大豆滯銷(xiāo),農民賣(mài)豆難,主要是進(jìn)口低價(jià)大豆大量涌入沖擊,使國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆價(jià)格嚴重倒掛。這種情況下,大豆收購商和加工企業(yè)如按中央儲備大豆價(jià)格收購,就會(huì )出現虧損,但如低于中央儲備大豆價(jià)格收購,農民又不接受,因此出現了大豆收購商不敢收國產(chǎn)大豆,大豆加工企業(yè)不愿收國產(chǎn)大豆,因為只有加工進(jìn)口大豆才有利可圖,必然導致進(jìn)口大豆瘋狂涌入,產(chǎn)區大豆市場(chǎng)購銷(xiāo)低迷,農民賣(mài)豆難。 田仁禮給記者算了一筆賬,當前進(jìn)口大豆完稅價(jià)每噸為3000元左右,如按中央儲備大豆收購價(jià)格計算,黑龍江產(chǎn)區大豆為每噸3700元,以大連作為可比交割地計算,企業(yè)加工國產(chǎn)大豆比加工進(jìn)口大豆一噸成本高900元。九三油脂年加工能力200多萬(wàn)噸,如按中央儲備大豆價(jià)格收購加工,企業(yè)一年就將虧損20億元。 來(lái)自黑龍江省糧食局的調查顯示,與往年相比,大豆市場(chǎng)入市收購企業(yè)減少,前期入市收購的主要是食品豆和部分加工企業(yè)原料收購,收儲量不大。位于海倫市的黑龍江東源油脂有限公司是黑龍江北部最大的大豆加工企業(yè),公司負責人聶孝軍告訴記者,在大豆產(chǎn)區的企業(yè)如按中央儲備大豆價(jià)格收購,加工一噸大豆成本需要3920元,但產(chǎn)出的豆油、豆粕僅能賣(mài)到3650元,加工一噸就將虧損270元,從11月16日起企業(yè)已被迫停產(chǎn)。目前,黑龍江省很多中小大豆加工企業(yè)都已被迫停產(chǎn),加上大豆收購商大都在觀(guān)望,這對本來(lái)賣(mài)豆就難的農民來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。 田仁禮說(shuō),當前,國產(chǎn)大豆無(wú)人問(wèn)津,進(jìn)口大豆大量涌入,甚至出現了進(jìn)口大豆向黑龍江大豆產(chǎn)區倒流趨向。如果國家不及時(shí)出臺有效措施解決,農民因賣(mài)豆難很可能明年棄種大豆,中國一旦失去國產(chǎn)大豆這個(gè)籌碼后,我國食用油和飼料市場(chǎng)將受制于人,其后果不堪設想。
“同豆不同價(jià)”易引發(fā)農民不滿(mǎn)
記者調查發(fā)現,產(chǎn)區多數豆農都認為國儲大豆收購價(jià)是今年大豆的最低收購價(jià),目前,國家給黑龍江的中央儲備大豆收購指標為203萬(wàn)噸,黑龍江省今年大豆總產(chǎn)為700多萬(wàn)噸。當地一些基層干部擔憂(yōu),國儲大豆收購完成后,農民賣(mài)豆難的問(wèn)題將更加嚴峻。屆時(shí),企業(yè)不采購,國儲存不下,國儲最低收購價(jià)指標就會(huì )成為焦點(diǎn)。一旦后期大豆市場(chǎng)價(jià)格下跌,“同豆不同價(jià)”很容易引發(fā)農民對國家政策的質(zhì)疑,導致不滿(mǎn)或明年棄種大豆。而黑龍江豆農數量龐大,如果部分豆農通過(guò)上訪(fǎng)等途徑爭取利益,將會(huì )給社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。 為此,黑龍江基層干部、豆農和有關(guān)專(zhuān)家呼吁,國家應盡快采取綜合措施解決農民賣(mài)豆難問(wèn)題。首先,國家應增加中央儲備大豆收購指標,發(fā)揮中央宏觀(guān)調控的作用,切實(shí)保護豆農的基本利益,以有效保護豆農種豆的積極性。 其次,對我國大型大豆加工企業(yè)收購國產(chǎn)大豆實(shí)行價(jià)差補貼政策,調動(dòng)企業(yè)加工國產(chǎn)大豆的積極性,即在同一市場(chǎng)上,我國大型加工企業(yè)按國儲最低收購價(jià)收購的國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆產(chǎn)生的負差由國家全額被貼,政府部門(mén)可通過(guò)收購發(fā)票等進(jìn)行監管。也可讓我國大型加工企業(yè)增加大豆商業(yè)儲備,同時(shí)享受中央儲備收儲政策,通過(guò)鼓勵我國大豆加工企業(yè)多加工國產(chǎn)大豆,可以減少?lài)膺M(jìn)口大豆對國產(chǎn)大豆的沖擊,有效緩解農民賣(mài)豆難。 同時(shí),采取臨時(shí)措施提高大豆進(jìn)口關(guān)稅減少大豆進(jìn)口,加大檢驗檢疫力度,控制進(jìn)口節奏,禁止跨國糧商進(jìn)入期貨市場(chǎng)。在我國當前大豆加工能力已經(jīng)嚴重過(guò)剩的情況下,要堅決限制國內外企業(yè)再度新建和擴建以加工進(jìn)口大豆為主的加工能力,給國產(chǎn)大豆留下生存空間。 |