購房入戶(hù):穩市?托市?莫衷一是
    2009-02-27    本報記者:王曄彪    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  目前不少大中城市的商品房?jì)r(jià)格雖有小幅調整,但總體價(jià)格依然居高不下,形成了開(kāi)發(fā)商與購房者相互觀(guān)望的局面。(新華社發(fā))

  從2008年下半年以來(lái),全國樓市陷入一片低迷。盡管中央和地方政府高密度出臺新政策提振房地產(chǎn)市場(chǎng),但效果短期內難以奏效。業(yè)界普遍認為,房地產(chǎn)逐漸趨于下行通道。正當購銷(xiāo)雙方在觀(guān)望中博弈的關(guān)鍵時(shí)刻,春節前后,有些“疑似挺不住”的城市先后出臺購房入戶(hù)政策,引來(lái)叫好之聲,也激起一片嘩然。
  反對者認為,這一政策是地方政府插手市場(chǎng),有“直接托樓量、間接托樓價(jià)”之嫌。種種跡象表明,購房入戶(hù)政策如果作為一種單純的托市或救市行為,對整體樓市影響非常有限。目前,政策的效應最多只能是穩定市場(chǎng)現狀。

  購房者:外地人叫好 本地人煩惱

  購房入戶(hù)政策曾是拉動(dòng)樓市的法寶,最早出現在上世紀90年代后期的我國房地產(chǎn)市場(chǎng)!俺泽π氛摺笔翘幱谝痪(xiàn)的北京、上海等城市,之后更多的城市紛紛跟進(jìn)效仿。此后,由于購房入戶(hù)政策導致城市人口過(guò)快增長(cháng),并帶來(lái)了教育、社保負擔比較重等問(wèn)題,再加上房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入繁榮期,不少城市紛紛取消了這一政策!
  去年下半年,全國樓市遭遇新一輪的“嚴冬”,很多地方再次祭起“購房入戶(hù)”的大旗。去年最早調整政策的是杭州,實(shí)施范圍由原先的特別區域擴大到主城區,落戶(hù)主城區的購房標準最低為80萬(wàn)元;12月12日,成都市實(shí)施購房落戶(hù)新政;今年1月19日,武漢市發(fā)布購房落戶(hù)新政細則,對購房范圍、落戶(hù)條件、新舊政策適用的界定等問(wèn)題進(jìn)行了明確;1月20日,重慶也出臺政策,規定在主城區購買(mǎi)建筑面積90平方米以上商品房,可將戶(hù)口遷入主城區;春節一過(guò),天津市調整了藍印戶(hù)口管理政策,決定從2月4日開(kāi)始,申辦天津市藍印戶(hù)口購房款由原來(lái)統一的100萬(wàn)元不同程度地調低。
  有些三、四線(xiàn)城市也不甘落后。在河北保定,凡在市區城區購買(mǎi)商品住房,無(wú)論購買(mǎi)面積和金額,均可無(wú)條件辦理購房者本人以及直系親屬的市區戶(hù)口,同時(shí)取消戶(hù)籍保稅登記。一些地產(chǎn)界的人士建議,像北京、上海等特大城市也應恢復相關(guān)政策,以刺激目前低迷的樓市。
  政策出臺后,有個(gè)消化的過(guò)程,但著(zhù)實(shí)在外地購房者中產(chǎn)生積極反應。來(lái)自?xún)让晒磐ㄟ|市的巖峰告訴記者,他是從網(wǎng)上看到天津調整藍印戶(hù)口消息的。他打算購買(mǎi)寧河縣的新建商品房,以前辦藍印需要100萬(wàn)元,想都不敢想,眼下只掏40萬(wàn)元就能“搞定”,對像他這樣的外地人來(lái)說(shuō),很有吸引力。
  不過(guò),有相當一部分天津市民對降低藍印戶(hù)口門(mén)檻頗為不滿(mǎn)。家住河西區的市民李旭說(shuō):“房?jì)r(jià)有倆月沒(méi)見(jiàn)漲了,報上也說(shuō)過(guò)幾個(gè)月買(mǎi)房才劃算,大伙都等著(zhù)看能降到嘛程度再出手?尚抡咭怀雠_,備不住房?jì)r(jià)還得漲!笔忻駝⒀笳f(shuō):“房?jì)r(jià)該降還得降,藍印戶(hù)口這塊小石頭,掀不了多大浪。不過(guò)政府推出這項政策,托市的意圖太明顯,對希望房?jì)r(jià)理性回歸的市民來(lái)說(shuō)不太公平!

  房地產(chǎn)商:幾家歡樂(lè )幾家憂(yōu)

  此次各地調整或者出臺購房入戶(hù)政策,看起來(lái)并非貿然行動(dòng),既沒(méi)有“一刀切”,也有“試水”的動(dòng)機存在。以天津為例,此次降低藍印戶(hù)口門(mén)檻,是分區域分檔次的,這對于各區域的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,可謂有喜有憂(yōu)。
  據了解,今年2月4日以前,天津市辦理藍印戶(hù)口的購房款為100萬(wàn)元。此次調整后的政策規定,市內六區和塘沽區(含開(kāi)發(fā)區、保稅區)申辦藍印戶(hù)口購房款降至80萬(wàn)元,環(huán)城四區(東麗區、津南區、西青區、北辰區)和漢沽區、大港區降至60萬(wàn)元,寶坻區、武清區和三縣(薊縣、寧河縣、靜?h)則降至40萬(wàn)元。
  地處市區中心地段的同方瞰和平樓盤(pán),均價(jià)為每平方米14000元。售樓處的劉君告訴記者,從2月4日政策出臺至今,就有10幾套房被外地人買(mǎi)走。而同處于80萬(wàn)元這一檔次的塘沽區、開(kāi)發(fā)區和保稅區則“冰火兩重天”。塘沽最大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貽成實(shí)業(yè)公司營(yíng)銷(xiāo)總監陳貽說(shuō):“政策出臺后,銷(xiāo)售沒(méi)有明顯變化。因為和市區處于同一檔次,掏同樣的錢(qián),市區當然更具吸引力。政府應該把塘沽區放在第二檔次,才能顯現拉動(dòng)作用!
  此次受益最大的是40萬(wàn)元檔次的三縣兩區(武清區、保坻區)。地處京津之間的武清區因具有明顯的位置優(yōu)勢,區內各在售樓盤(pán)交易量呈直線(xiàn)上揚態(tài)勢。保利地產(chǎn)公司入駐武清區,當初是看好京津城鐵對沿線(xiàn)的拉動(dòng),但城際列車(chē)開(kāi)通后效果并不明顯。此次政策一出臺,保利地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的上河雅頌樓盤(pán),在20天內就賣(mài)出10多套。

  業(yè)內專(zhuān)家:或謹慎樂(lè )觀(guān) 或堅決反對

  購房入戶(hù)政策對樓市的拉動(dòng)能力有多大,一些專(zhuān)家持謹慎樂(lè )觀(guān)態(tài)度。中原地產(chǎn)天津投資顧問(wèn)部投資分析經(jīng)理郭小娟認為,在目前的市場(chǎng)情況和經(jīng)濟環(huán)境下,購房入戶(hù)政策能釋放一小部分的需求,但對整體樓市影響非常有限,不足以改變房地產(chǎn)市場(chǎng)現狀。
  北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅則對這一政策持堅決的反對態(tài)度。他認為,此政策是一種直接的、通過(guò)行政權力、利用行政資源來(lái)干預市場(chǎng)的行為。而且,對當地居民和外地無(wú)力購買(mǎi)商品房的人是不公平的。
  南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士劉玉錄認為,藍印戶(hù)口對樓市的成交量肯定會(huì )有影響,但樓價(jià)是否會(huì )出現上漲,還是一個(gè)未知數,需要各方密切關(guān)注。在整個(gè)市場(chǎng)信心沒(méi)有恢復的情況下,政策的影響力也是需要一個(gè)緩沖期的。
  中原地產(chǎn)投資顧問(wèn)部總監高飛說(shuō):“沒(méi)有什么政策可以稱(chēng)得上是救市奇兵,重要的是消費者的購買(mǎi)力能否得到保證。藍印戶(hù)口此次被尖銳地‘放大’,被當地居民所詬病,并不能撼動(dòng)整體的觀(guān)望狀態(tài)。這種膠著(zhù)狀態(tài)將會(huì )持續,應該不會(huì )對震蕩的樓市造成根本影響!
  事實(shí)上,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的問(wèn)題是整個(gè)經(jīng)濟層面的問(wèn)題,由于金融危機的影響,需求方收入預期惡化,購買(mǎi)力被削弱,市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)力不足,再加上房?jì)r(jià)仍處于高位。專(zhuān)家預計,當宏觀(guān)經(jīng)濟迎來(lái)下一個(gè)上升周期的時(shí)候,房?jì)r(jià)真正實(shí)現理性回歸,房地產(chǎn)市場(chǎng)才能穩步回暖。目前,各地先后推出的樓市新政,其效應最多只能是穩定市場(chǎng)現狀。

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