“喂，災后重建工地還順利吧？”在中苑賓館，全國人大代表、四川眉山市市長(cháng)李靜接通了遠在眉山的電話(huà)。雖然人在北京，她仍然牽掛著(zhù)家鄉正在進(jìn)行的重建工作。
　　這次來(lái)北京，李靜還有個(gè)重要使命，就是代表全市人民呼吁加快災區產(chǎn)業(yè)重建�！懊忌�93.8%的重建農房已經(jīng)竣工，除了把綠油油的作物栽滿(mǎn)田間，鄉親們下一步最大的愿望就是能有更多增收渠道，自力更生�！崩铎o告訴記者。
　　記者接觸的很多來(lái)自災區的代表委員都認為，災區重建的一個(gè)重要任務(wù)，就是要盡快抓好產(chǎn)業(yè)重建。他們認為，房屋、基礎設施重建投入大、成效顯著(zhù)，但同時(shí)，事關(guān)災區群眾更長(cháng)遠生計的產(chǎn)業(yè)恢復、百姓增收也應繼續加大力度。

災區就業(yè)增收問(wèn)題凸顯

　　“你們看這件羌繡服飾，全手工，多漂亮！”3月6日，全國人大代表、綿陽(yáng)市人大常委會(huì )副主任王瑜和全國人大代表、九洲電器集團董事長(cháng)張正貴，一起打開(kāi)了一件精美的羌繡服裝，向其他代表和媒體記者“推銷(xiāo)”起了北川羌繡�！氨贝ㄔ诘卣鹬斜灰臑槠降�，災區群眾急需找到一個(gè)增收的門(mén)路�！彼麄兒粲跫涌鞛膮^紅色旅游發(fā)展，開(kāi)發(fā)羌繡、年畫(huà)等有傳統文化特色的旅游產(chǎn)品，擴大災區就業(yè)、增加群眾收入，讓災區群眾“安居”后更能“樂(lè )業(yè)”。
　　藏族人大代表、九寨溝縣龍康村村委會(huì )委員林紅更是心急如焚：“我來(lái)北京前，當地的游客數量只有往年同期的一半左右。服務(wù)行業(yè)的很多人都無(wú)事可做�！�
　　代表們告訴記者，目前四川的就業(yè)形勢并不很樂(lè )觀(guān)。北川縣春節后一直為群眾就業(yè)、企業(yè)復產(chǎn)等問(wèn)題犯愁。全縣失地失業(yè)的群眾有數萬(wàn)人，其中老縣城失業(yè)的就有近1萬(wàn)人。
　　根據四川省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳的統計，截至2月6日，四川省返鄉農民工共有300多萬(wàn)人，春節后希望在省內就業(yè)的農民工接近一半，超過(guò)了選擇前往長(cháng)三角和珠三角就業(yè)人數的總和。已經(jīng)實(shí)現就業(yè)的138.75萬(wàn)返鄉農民工中，本地就業(yè)人數超過(guò)了100萬(wàn)人。地震還造成了大量因企業(yè)受損而新增的失業(yè)、下崗人員，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。

產(chǎn)業(yè)恢復仍顯困難

　　地震災害造成四川省300萬(wàn)人失業(yè)，加上國際金融危機的影響，有300多萬(wàn)農民工返鄉。由此，四川把就業(yè)作為“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的重要內容，并在災后重建中把產(chǎn)業(yè)重建作為“四個(gè)優(yōu)先”之一，但在“5·12”汶川地震當中，四川有16000多戶(hù)大中小型企業(yè)受災，有的徹底毀滅，有的嚴重損毀，大量農村群眾失去土地、生產(chǎn)資料，產(chǎn)業(yè)恢復重建仍面臨各種困難。
　　王瑜代表說(shuō)，四川災后重建成效卓著(zhù)是肯定的，但很多地方經(jīng)歷地震后，都存在耕地、生產(chǎn)資源滅失的問(wèn)題，傳統的種植和養殖業(yè)恢復起來(lái)需要一段時(shí)間。
　　在北川縣，縣城不少受災群眾靠出租房屋生活，地震后生活出現巨大反差。在汶川縣，農村的耕地、宅基地等生產(chǎn)、生活資料大量滅失，有的村子200畝耕地震后僅剩下100多畝，山坡上的10多戶(hù)家庭必須搬到山腳。
　　大地震還使北川企業(yè)幾乎全軍覆沒(méi)，“企業(yè)貸款難，復產(chǎn)能力不足，就業(yè)機會(huì )少”的現象比較普遍。全縣26家規模以上企業(yè)，現在恢復生產(chǎn)的只有10余家。不少企業(yè)地震前都有貸款，地震使得這些企業(yè)遭受重創(chuàng )，現在遇到了“無(wú)力還舊債、貸不到新款、企業(yè)無(wú)法復產(chǎn)”的問(wèn)題。
　　全國人大代表、四川長(cháng)虹模塑科技有限公司模具廠(chǎng)拋光班班長(cháng)楊梅說(shuō)，去年恢復重建資金和今年的重建資金安排中，盡管對農房和基礎設施重建等方面的資金安排，在比例上有所傾斜，但總體看對產(chǎn)業(yè)重建資金安排還比較少。如綿陽(yáng)獲得的災后重建款64.25億元中，用于產(chǎn)業(yè)重建的只有3.44億元。
　　全國人大代表、四川省阿壩藏族羌族自治州州長(cháng)吳澤剛說(shuō)，阿壩的產(chǎn)業(yè)重建取得了一些成效，但仍面臨各種困難，最主要的還是交通需要進(jìn)一步改善，以降低生產(chǎn)、生活物資的運輸成本。

呼吁多方支持災后產(chǎn)業(yè)恢復重建

　　一些代表委員認為，當前災后重建包括產(chǎn)業(yè)重建上仍面臨資金缺口，應該多渠道籌集資金，尤其是在金融信貸上要給予支持。來(lái)自四川的部分全國政協(xié)委員這次提交了一個(gè)整體提案，包括切實(shí)理順貨幣政策的傳導機制，制定具體的“剛”性措施，對金融機構支持西部地區發(fā)展提出明確要求。
　　楊梅代表說(shuō)，克服當前金融危機的影響，保持增長(cháng)，大家信心是滿(mǎn)的。但我希望國家在災后重建中，對地方重點(diǎn)企業(yè)加大扶持力度。工業(yè)企業(yè)在帶動(dòng)地方經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)增加群眾收入等方面意義重大，希望能得到更多的支持。
　　林紅代表說(shuō)，九寨溝當地500戶(hù)農戶(hù)種植了2000畝葡萄生產(chǎn)紅酒，但商標一直沒(méi)有批準下來(lái)，希望有關(guān)部門(mén)對災區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡可能在政策上給予傾斜。
　　還有一些代表委員呼吁，國家應進(jìn)一步出臺扶持企業(yè)的各項政策，在農村金融創(chuàng )新上給予政策支持。例如向災區企業(yè)提供應急貸款幫助擴大生產(chǎn)，向農村提供低息創(chuàng )業(yè)貸款。目前受災群眾甚至企業(yè)很難提供抵押品，可探索租賃抵押等新方式，在盡可能保證資金安全的前提下，幫助群眾和企業(yè)更容易地獲得貸款，渡過(guò)難關(guān)。