眼下，就業(yè)問(wèn)題成為兩會(huì )熱門(mén)話(huà)題。部分代表指出，雖然當前農民工、大學(xué)生等就業(yè)主體普遍遭遇“求職難”問(wèn)題，但從東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區的實(shí)際看，企業(yè)對中級以上技能工種的用工需求量仍然很大，“找工難”和“招工難”并存。
　　能不能?chē)L試恢復或鼓勵國有企業(yè)技工學(xué)校的發(fā)展？能不能采取更多元化的方式鼓勵企業(yè)領(lǐng)頭發(fā)展職業(yè)教育？來(lái)自廣東的兩位代表向大會(huì )提交了兩份“殊途同歸”的建議，他們希望能在國家政策的扶持下，企業(yè)要成為技工教育的主體。

國有企業(yè)技工學(xué)校萎縮局面亟須逆轉

　　全國人大代表、廣州港集團有限公司董事長(cháng)陳洪先說(shuō)：“要發(fā)展職業(yè)教育，不能忽視國有企業(yè)的技工學(xué)校�！�
　　國有企業(yè)下屬的技工學(xué)校，曾在我國工業(yè)建設史上扮演過(guò)重要角色。然而近年來(lái)，隨著(zhù)職業(yè)教育改革調整和國有企業(yè)改革主輔分離等政策的逐步深入，加上缺乏對企業(yè)辦技工教育資源進(jìn)行有效保護的意識和措施，企業(yè)辦的技工學(xué)校數量急劇減少，辦學(xué)規模萎縮。
　　“這些學(xué)校的萎縮、停辦了，可社會(huì )需求是在迅猛高漲的，這就使企業(yè)的發(fā)展受到了嚴重制約�！标惡橄日f(shuō)。
　　據介紹，當年是“一港口一技�！�，現在中國航運事業(yè)大發(fā)展了，卻僅剩廣州、煙臺和天津三個(gè)港口保留著(zhù)技工學(xué)校，“現在各港口又都急需專(zhuān)業(yè)技能人才，導致挖角現象十分普遍�！�
　　陳洪先分析說(shuō)，國有企業(yè)辦的技工學(xué)校都是各行各業(yè)中龍頭企業(yè)舉辦的，本身是有豐富辦學(xué)資源和經(jīng)驗的，在專(zhuān)項技能人才培養上具有不可替代性。因此，政府相關(guān)部門(mén)應認真研究改革與發(fā)展國有企業(yè)辦技校的思路，有效保護國有技工教育資源不流失，優(yōu)化社會(huì )的公共教育資源。
　　他建議，要放寬國企辦學(xué)校的收費標準，采取技工教育補貼政策，政府按培養學(xué)生數量和培養成本向學(xué)�；蚱髽I(yè)購買(mǎi)教育成果，提高企業(yè)開(kāi)辦技工學(xué)校的積極性�！艾F在企業(yè)招工難，農民工和應屆畢業(yè)生找工難，關(guān)鍵在于讓教育和市場(chǎng)對接，鼓勵企業(yè)辦技�？梢哉f(shuō)是‘對癥下藥’�！标惡橄日f(shuō)。

稅收減免激勵企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育

　　“眼下產(chǎn)業(yè)轉型升級、企業(yè)自主創(chuàng )新，都需要大量職業(yè)技術(shù)人才，關(guān)鍵在于要加快完善當前校企合作的相關(guān)政策法規，調動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的積極性�！比珖�人大代表、廣東省教育廳廳長(cháng)羅偉其說(shuō)。
　　他指出，目前職業(yè)技術(shù)教育依然是我國教育事業(yè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節，“企業(yè)合作基本上是一種自發(fā)性行為，深度不夠，法律保障機制也不健全�！�
　　針對這種局面，羅偉其建議，有必要出臺相關(guān)法律法規，明確企業(yè)、學(xué)校作為職業(yè)教育法律關(guān)系的主體各自的義務(wù)，企業(yè)參與職業(yè)教育的法律責任，企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生之間的法律關(guān)系，以法律制度的形式來(lái)規制企業(yè)，使校企合作具有持續性、穩定性和規范性。
　　其次，完善財政稅收制度，用優(yōu)惠政策激勵企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育。一是減免稅收，根據對職業(yè)技術(shù)教育投入經(jīng)費的多少，給予參與職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)免交部分所得稅、減少計征所得稅政策；二是捐贈稅收優(yōu)惠。鼓勵社會(huì )力量捐資辦學(xué)，企業(yè)或個(gè)人對職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行捐贈，視同公益性捐贈，在不超過(guò)年度利潤總額一定范圍的，準予在稅前扣除。
　　“我還建議設立國家技能發(fā)展基金，獎勵積極參與合作的企業(yè)。同時(shí)出臺相關(guān)政策法規，支持和鼓勵企業(yè)將部分淘汰設備提供給學(xué)校用于實(shí)習教學(xué)，該設備的價(jià)值可以折抵應依法交納的教育培訓經(jīng)費�！彼�說(shuō)。