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幾位農民在中央儲備糧牡丹江直屬庫(林口縣)建堂糧庫國儲糧大豆收購現場(chǎng)交售大豆。新華社發(fā)(張春祥攝) | 2008年我國玉米大豐收，玉米總產(chǎn)量高于消費量，在金融危機影響下，玉米消費在加工行業(yè)、飼料行業(yè)及出口方面都不順暢，玉米消費需求不旺。專(zhuān)家認為，如果今年?yáng)|北玉米繼續豐收，國內玉米供應將出現階段性過(guò)剩風(fēng)險，陳化糧的概念可能再次出現。
“我們目前正在一步一步重演1998年玉米庫存過(guò)剩的歷史，倉庫里面糧食爆滿(mǎn)，國家花費巨大成本儲糧，糧食份量卻逐漸減少，品質(zhì)下降�！奔质〖Z食經(jīng)濟研究所所長(cháng)劉笑然說(shuō)，從1998年到2003年他們一直在消化陳化糧，龐大的庫存對市場(chǎng)價(jià)格也會(huì )形成向下的壓力，“到時(shí)候國家一撒手價(jià)格就要掉，不撒手就要國家一直買(mǎi)單�！�
東北玉米臨時(shí)收儲數量近10年來(lái)最多
“國內玉米供應整體過(guò)剩沒(méi)有疑義�！奔质〖Z食經(jīng)濟研究所所長(cháng)劉笑然說(shuō)，2008年全國玉米產(chǎn)量1.66億噸，玉米消費總量在1.4億噸-1.45億噸，玉米過(guò)剩量在2000萬(wàn)噸-2500萬(wàn)噸左右，盡管我國糧食供應整體呈緊平衡狀態(tài)，但并不排除個(gè)別品種的階段性過(guò)剩。
劉笑然介紹說(shuō)，市場(chǎng)供求變化會(huì )直接體現在市場(chǎng)價(jià)格上，供過(guò)于求市場(chǎng)價(jià)格必然會(huì )下降，在2008年10月份時(shí)已經(jīng)有所表現，所以后期國家啟動(dòng)了政策性臨時(shí)收儲，保護農民利益，一共4000萬(wàn)噸指標，占東北玉米總產(chǎn)的63%，商品量的75%，截至今年2月底，東北三省一區已經(jīng)完成政策性收儲玉米2700萬(wàn)噸，這么多玉米收了上來(lái)，怎么用就成了問(wèn)題。他說(shuō)：“從目前情況看，政策性收儲的玉米，加上烘干、保管成本，銀行利息，后期價(jià)格必然上升，短期玉米消費量肯定上不去，如果今年繼續豐收，兩三年的庫存疊加起來(lái)，庫存量就會(huì )過(guò)大�！�
中國儲備糧管理總公司吉林分公司購銷(xiāo)計劃處處長(cháng)廉鳳國介紹說(shuō)，近年來(lái)吉林省糧食收購始終呈現多元化主體，工業(yè)企業(yè)、飼料企業(yè)和地方國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等多種渠道，還包括中儲、地儲，可2008年的糧食收購全都擠在了他們的政策性收儲上�！凹质∠群�4批指標共2062萬(wàn)噸，目前已經(jīng)收購1575萬(wàn)噸，其中玉米收購指標1730萬(wàn)噸，已經(jīng)收購1424萬(wàn)噸，目前收購進(jìn)度正在放緩�！绷P國說(shuō)：“從倉儲能力看，吉林省國有倉容加上各民營(yíng)庫點(diǎn)，整體庫存已經(jīng)基本飽和�！睋榻B，吉林省目前露天存儲的玉米達1000多萬(wàn)噸，這些糧食不盡快調走或消費掉，新糧下來(lái)后肯定沒(méi)地方放。
吉林吉安新能源集團有限公司副總裁任公文說(shuō)，國家政策性收儲玉米保護農民利益，提高了農民種植玉米積極性，吉林省今年玉米種植面積預計要增加10%。他說(shuō)：“東北地區同時(shí)收購政策性玉米，東北玉米臨時(shí)收儲數量是近10年來(lái)最多的，從吉林省目前春耕備耕情況看，如果后期不發(fā)生大的自然災害，肯定又是個(gè)豐收年，到時(shí)候陳化糧難免又要出現�！�
玉米消費三條渠道均有梗阻
業(yè)內人士認為，國內玉米供應已經(jīng)出現過(guò)剩苗頭，玉米消費在深加工行業(yè)、飼料行業(yè)和出口三個(gè)方面的通道均不順暢，更加劇了后期玉米大量積壓的風(fēng)險。
深加工行業(yè)方面，任公文介紹說(shuō)，可以計算一下政策性收儲玉米的成本價(jià)格，按照國家政策性收儲價(jià)格，加上前期的收儲、烘干、保管、利息及出庫費用等成本，每噸玉米的成本至少在1700元以上，無(wú)論是淀粉企業(yè)還是酒精企業(yè)，生產(chǎn)一噸產(chǎn)品就得虧損七八百元。專(zhuān)家分析說(shuō)，政策性收儲拉高玉米價(jià)格，加工企業(yè)原料成本增加，在市場(chǎng)上沒(méi)有競爭力，不少企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，消耗玉米數量萎縮。
劉笑然認為，工業(yè)轉化玉米面臨幾個(gè)方面的競爭，玉米淀粉方面，競爭對手主要是糖，去年玉米加工行業(yè)受到?jīng)_擊，與南方甘蔗豐收有很大關(guān)系，糖價(jià)格下降，玉米淀粉40%-50%都用來(lái)生產(chǎn)淀粉糖代替蔗糖，玉米價(jià)格高了，和糖的競爭就處于劣勢；玉米酒精上，食用酒精主要用于造酒，國內整體消費量基本是恒定的，另外一種燃料酒精，國家政策控制規定產(chǎn)能102萬(wàn)噸，大體轉化玉米330萬(wàn)噸，這部分消費量也是恒定的，刺激玉米消費的作用不大，整體看依靠深加工行業(yè)消化庫存玉米的路子已經(jīng)堵死了。
飼料行業(yè)方面，任公文介紹說(shuō)，原來(lái)東北玉米的30%都進(jìn)入南方用作飼料，此次國家在東北政策性收儲玉米，在山東、河南等中原地區卻沒(méi)有，導致南方很多玉米消費區價(jià)格低于東北產(chǎn)區，南北價(jià)格倒掛飼料行業(yè)消費庫存玉米有嚴重阻礙。任公文幫南方銷(xiāo)區飼料企業(yè)算了筆賬：目前美國玉米運到廣州港口價(jià)格每噸1500元，而東北玉米運到廣州每噸價(jià)格要達到1850元-1900元，在這種價(jià)格反差下，東北玉米根本走不動(dòng)。廉鳳國說(shuō)：“原來(lái)每到新糧上市，南方都有大量企業(yè)到東北來(lái)委托企業(yè)收購玉米，可今年吉林省一個(gè)大的都沒(méi)有�！�
玉米出口方面，有關(guān)專(zhuān)家認為，雖然國家大政策還未明朗，但如今國際玉米價(jià)格處于低谷，出口就賠錢(qián)，依靠出口消化玉米也難有作為。吉林糧食集團有限公司副總經(jīng)理馮吉龍說(shuō)，從美國玉米價(jià)格周期看，目前可以說(shuō)已經(jīng)跌入了最低谷，這個(gè)階段去考慮出口肯定不合適。他認為，對于國際市場(chǎng)，國家從長(cháng)遠考慮應該著(zhù)手建立一種穩定參與國際糧食流通的新機制，最終實(shí)現一種市場(chǎng)供應的動(dòng)態(tài)平衡，不僅可以對國內市場(chǎng)發(fā)揮調劑作用，而且還會(huì )帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益。
目前對于國際市場(chǎng)完全是逆向調節
業(yè)內專(zhuān)家認為，目前看，去年的玉米已經(jīng)把庫存填滿(mǎn)，在國家政策性惠農刺激下，今年玉米生產(chǎn)形勢良好，加上玉米消費整體不旺，消費通道受阻，今年玉米一旦再次獲得豐收，后期玉米庫存壓力會(huì )很大，建議國家有關(guān)部門(mén)未雨綢繆，提早下手疏通玉米消費各個(gè)環(huán)節，利用政策手段理順市場(chǎng)杠桿，盡快把政策性收儲的庫存玉米消費掉。
廉鳳國建議，應對玉米階段性過(guò)剩問(wèn)題，首先應想辦法刺激玉米消費。他認為，應該圍繞玉米消費三個(gè)通道入手，首先，恢復玉米加工企業(yè)產(chǎn)品出口退稅，鼓勵適度擇機出口�！皩τ谟衩准庸ば袠I(yè)，國家應該出臺一些扶持政策�！彼f(shuō)：“吉林省玉米總產(chǎn)量在2000萬(wàn)噸左右，這幾年每年的加工量都接近1000萬(wàn)噸，加工行業(yè)消費玉米數量已經(jīng)占接近一半，已經(jīng)成為吉林玉米消費的一個(gè)重要渠道�！彼ㄗh說(shuō)，對于深加工行業(yè)，國家在這個(gè)時(shí)候應該給點(diǎn)補貼，可以考慮把政策性收儲指標分一部分給加工行業(yè)，這樣企業(yè)每噸玉米能降低150元成本，企業(yè)把烘干費用、收購費用兩項成本省下來(lái)，至少可以維持行業(yè)持續的生命力，保住他們對玉米的消費能力。
飼料消費方面，專(zhuān)家認為，應盡快通過(guò)政策手段理順南北方玉米價(jià)格，可探索給飼料企業(yè)補貼等形式。劉笑然說(shuō)，東北玉米南下受阻主要在于價(jià)格上，建議國家從多渠道入手打破價(jià)格倒掛局面，讓南方飼料企業(yè)能夠選擇東北玉米，例如可以給一些鐵路運費補貼等，彌補東北玉米與中原玉米的價(jià)格反差。馮吉龍認為，隨著(zhù)后期中原玉米消費殆盡，南方飼料企業(yè)大量進(jìn)口玉米的可能性不大，最終還是要依靠東北玉米，目前關(guān)鍵是抓緊調運的問(wèn)題，從現在開(kāi)始就應該著(zhù)手往南方銷(xiāo)區省份轉移庫存，否則到后期集中調運，鐵路運力問(wèn)題會(huì )再次凸顯出來(lái)。據了解，目前中儲糧系統已經(jīng)開(kāi)始研究調撥問(wèn)題，第一批計劃跨省移庫110萬(wàn)噸，但有關(guān)專(zhuān)家建議，這個(gè)步驟仍需加快。
玉米出口方面，劉笑然說(shuō)：“我們保持自力更生能力并不代表一定都要自給，國際糧價(jià)低的時(shí)候，我們完全可以考慮進(jìn)口，糧價(jià)攀升時(shí)抓住機會(huì )出口，應該敢于運用糧食政策，從國際市場(chǎng)變動(dòng)中獲利，最終實(shí)現一種動(dòng)態(tài)的供求平衡，而目前我們對于國際市場(chǎng)，完全是逆向調節，實(shí)際上就是沒(méi)跟上節奏�！�
記者采訪(fǎng)中，不少企業(yè)、專(zhuān)家普遍關(guān)注的問(wèn)題是：國家政策性收儲的大量糧食，到底怎樣順價(jià)銷(xiāo)售的問(wèn)題，這對于加速消費東北庫存玉米至關(guān)重要。建議國家盡量讓利于加工行業(yè)和飼料行業(yè)，刺激玉米市場(chǎng)消費，避免后期庫存積壓風(fēng)險，用政策帶動(dòng)市場(chǎng)，實(shí)現全國玉米市場(chǎng)供需的動(dòng)態(tài)平衡。
山西省棉花面積可能降至五年來(lái)最低點(diǎn)
記者近日在山西省棉花主產(chǎn)區運城市調研了解到，受產(chǎn)量下降、棉價(jià)持續低迷、棉農陋習等因素影響，去年這一地區的棉花種植效益普遍降低。在春播期，運城出現了棉花意向種植面積銳減、棉區面積減少、棉種市場(chǎng)疲軟、棉農觀(guān)望情緒濃厚等新情況。
農資價(jià)格高位運行 農民“問(wèn)的多，買(mǎi)的少”
記者近日在山西糧食主產(chǎn)區運城市調研春耕春播時(shí)了解到，農資價(jià)格雖然比去年同期有所回落，但仍處高位運行，且比年前上漲，經(jīng)銷(xiāo)商與農民觀(guān)望情緒較重，市場(chǎng)購銷(xiāo)不旺。受金融危機等因素影響，農民春耕春播仍存在資金緊張難題�！� |