今年的深圳春季房地產(chǎn)交易會(huì )，被不少開(kāi)發(fā)商認為是深圳市近幾年來(lái)推介土地數量最多、質(zhì)量最好的一次。(新華社發(fā))

　　5月6日，在福州市國土資源局一樓拍賣(mài)大廳，一塊以前流標的“地王”以5.64億元順利拍出，這讓在場(chǎng)的拍賣(mài)工作人員松了一口氣。過(guò)去一年多的時(shí)間，在這間拍賣(mài)大廳里，已經(jīng)很長(cháng)一段時(shí)間沒(méi)有聽(tīng)到交易槌聲的落響。
　　全國樓市“回暖”已近4個(gè)月，隨之而來(lái)的是：不少城市的土地拍賣(mài)交易槌聲又熱鬧地響了起來(lái)�！盎嘏�”之下，地方政府早已按捺不住賣(mài)地沖動(dòng)，開(kāi)發(fā)商也難擋買(mǎi)地的誘惑，新一波“拍地熱”如天氣一樣快速升溫……

　　政府：按捺不住的賣(mài)地沖動(dòng)

　　福州5月6日拍出的“地王”，曾出現在2007年9月中旬的一次土地拍賣(mài)會(huì )上。當時(shí)，福建融信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以9.04億元的“天價(jià)”一舉拍得該地，樓面地價(jià)每平方米接近萬(wàn)元。后因融信房產(chǎn)不滿(mǎn)政府在該地塊附近的市政規劃，終以被沒(méi)收7000萬(wàn)元的競買(mǎi)保證金為代價(jià)解除合同。
　　時(shí)隔一年半之后，該地5.64億元的身價(jià)似顯得有些掉價(jià)�！罢�府最后決定，不以這塊地的成交價(jià)為重，只求順利拍出，借以增強市場(chǎng)信心�！备Ｖ菔袊�土資源局一位不愿透露姓名的拍賣(mài)師告訴記者。
　　這位拍賣(mài)師說(shuō)，政府對此次拍賣(mài)之前既感到有信心，又有些擔憂(yōu)。政府有信心是看到，今年前4個(gè)月福建樓市成交量出現“井噴”，剛性需求大舉釋放。以福州為例，前三個(gè)月的成交量為80萬(wàn)平方米，達到了近年來(lái)樓市成交量的高峰水平。政府擔憂(yōu)是，在理論上，土地市場(chǎng)較房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖會(huì )有一個(gè)滯后期，拿不準這個(gè)滯后期到了5月是否會(huì )到底。
　　解決了“地王”這一“心頭大患”之后，福州市賣(mài)地的信心陡增。據福州市國土資源局透露，今年還將有11幅地塊列入拍賣(mài)出讓的計劃，總用地面積達1100畝，具體的拍賣(mài)出讓時(shí)間表正在抓緊制訂當中。
　　近期，不少政府按捺不住賣(mài)地沖動(dòng)，頻頻向開(kāi)發(fā)商“拋繡球”。在五一期間的深圳“春交會(huì )”上，不少開(kāi)發(fā)商深切地感受到，這次房交會(huì )是深圳市近幾年來(lái)推介土地數量最多、質(zhì)量最好的一次。而廈門(mén)、重慶等城市則紛紛舉辦政府土地招商會(huì )，兩市推出的地塊達30余幅，其中不乏城市中心的優(yōu)質(zhì)地塊。
　　一位開(kāi)發(fā)商向記者介紹了廈門(mén)市土地招商會(huì )的有關(guān)情況：廈門(mén)統一給出的土地出讓底價(jià)是在基準地價(jià)上上調20%的價(jià)格，土地拍賣(mài)以樓面地價(jià)計算，土地價(jià)格包含了除去契稅外的所有費用，同時(shí)在開(kāi)發(fā)商土地款未完全繳納之前，發(fā)放一個(gè)可替代的施工許可證證明。廈門(mén)還給開(kāi)發(fā)商承諾，為保障開(kāi)發(fā)商的最大利益，新一輪土地拍賣(mài)的價(jià)格一定高于之前同一區域出讓的土地價(jià)格。

　　開(kāi)發(fā)商：難以抗拒的買(mǎi)地誘惑

　　一些地方政府出臺放寬土地款項支付時(shí)限，增加有實(shí)力開(kāi)發(fā)商的買(mǎi)地貸款擔保等一系列新措施，加之近來(lái)樓市成交量“回暖”放大，慣于“看菜吃飯”的開(kāi)發(fā)商難擋買(mǎi)地的誘惑。
　　在5月6日舉行的福州市土地拍賣(mài)會(huì )上，共有9家開(kāi)發(fā)商參與競買(mǎi)前流標“地王”�！霸诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)最火的時(shí)期也難得一見(jiàn)這么多的開(kāi)發(fā)商參與競買(mǎi)�！币晃辉诂F場(chǎng)的福州房地產(chǎn)專(zhuān)家說(shuō)。開(kāi)發(fā)商競相出價(jià)，最終經(jīng)過(guò)41次報價(jià)，一個(gè)多小時(shí)后買(mǎi)主方定，場(chǎng)面上濃濃的“火藥味”可想而知。
　　業(yè)內人士認為，當前受樓市近期持續“回暖”的刺激，同時(shí)產(chǎn)品斷檔及“地荒”等原因，使得部分有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商重燃買(mǎi)地熱情。
　　以福州為例，隨著(zhù)今年前4個(gè)月樓市成交量放大后，部分樓盤(pán)的存量房源產(chǎn)品已經(jīng)“斷檔”。受去年以來(lái)開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張的影響，有的商品房項目前期開(kāi)工率不足，導致中小戶(hù)型產(chǎn)品現已變得很緊缺。下半年起，福州開(kāi)發(fā)商將新推的樓盤(pán)大多是140平方米以上的大戶(hù)型，這種短期“斷檔”，會(huì )導致供需矛盾，開(kāi)發(fā)商只有拿更多的地塊，才能維持各類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)供應平衡。
　　此外，過(guò)去的一年半來(lái)，福州土地市場(chǎng)“流拍”頻頻，導致在這兩年不敢輕易拿地的開(kāi)發(fā)商現已陷入了“地荒”，為了維持后繼開(kāi)發(fā)量，只能出手拿地。
　　“回暖”行情還讓不少當初高價(jià)拿地的開(kāi)發(fā)商感到有了“退路”。蘭德咨詢(xún)有限公司總裁宋延慶說(shuō)，高價(jià)拿地的開(kāi)發(fā)商決不會(huì )坐以待斃，自會(huì )采取“破題”之策。蘭德公司在河北唐山的一家客戶(hù)，去年初以10.5億元獲得一塊“地王”后，受市場(chǎng)競爭所迫，不得不對產(chǎn)品規劃設計進(jìn)行了全面創(chuàng )新和升級，以期與其它競爭樓盤(pán)拉開(kāi)檔次，最終竟然獲得了超乎預期的成功。

　　專(zhuān)家：拍地熱隱憂(yōu)重重

　　業(yè)內人士認為，新一波“拍地熱”快速升溫，地方政府“賣(mài)地生財”的土地財政似又卷土重來(lái)，其背后的隱患重重。
　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強告訴記者，在《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》出臺后，“市場(chǎng)歸市場(chǎng)，保障歸保障”的住房雙軌制應運而生，但有的地方政府實(shí)行的是“賣(mài)地財政”，這極可能會(huì )導致擴大保障性住房建設面臨難題。首當其沖的是，保障房項目用地變得不確定，地方政府習慣了“賣(mài)地生財”，能把多大比例的用地“割讓”出來(lái)用于保障性住房項目，一直是個(gè)疑問(wèn)。
　　浙江大學(xué)江萬(wàn)齡國際經(jīng)濟與金融投資研究中心副主任景乃權指出，地方政府“賣(mài)地生財”的土地財政才是我國房地產(chǎn)市場(chǎng)持續過(guò)熱的關(guān)鍵原因。正是在這種財政體制下，地方政府成為土地市場(chǎng)第一環(huán)節的利益主體。
　　在浙江一些地方，房地產(chǎn)占地方財政收入的30%以上，有的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目較為集中的地方甚至達到50%以上�！斑@種制度不改變，就不可避免地將再現地價(jià)、房?jì)r(jià)的新一輪上漲，再現‘面粉比面包貴’的怪現象。地價(jià)、房?jì)r(jià)一旦呈現互動(dòng)上漲，則難以從根本上得到遏制�！本澳藱嗾f(shuō)。
　　業(yè)內人士認為，國家實(shí)行招拍掛出讓土地政策是正確的，但一些地方政府“把真經(jīng)念歪了”。近年來(lái)，一些地方政府在采用掛牌拍賣(mài)方式出讓土地的實(shí)際操作中，一味追求土地市場(chǎng)價(jià)值的最大化，導致地價(jià)飆升，在很大程度上助推房?jì)r(jià)上漲。當前，應改進(jìn)這種不合理的土地供給制度，避免使地方政府成為助推房?jì)r(jià)新一輪上漲的始作俑者。