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| 2009-05-20 本報記者：沈汝發(fā) 鄭良 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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5月18日，海峽經(jīng)濟區高層研討會(huì )在福州召開(kāi)。
本報記者:沈汝發(fā) 攝 |
“臺灣地區很多法律界人士都有意到大陸從事法律服務(wù)，惠臺新政策使他們的愿望變得現實(shí)�！闭谥袊ù髮W(xué)讀博士、去年剛通過(guò)國家統一司法考試的臺灣學(xué)生洪紹榮對大陸新近出臺的多項惠臺措施評價(jià)積極。
5月17日，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅在首屆海峽論壇大會(huì )上宣布了包括“許可臺灣地區律師事務(wù)所在福州、廈門(mén)兩地試點(diǎn)設立分支機構，從事涉臺民事法律咨詢(xún)服務(wù)”，“進(jìn)一步向臺灣居民開(kāi)放專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試項目”等多項惠臺新政策。
“惠臺新政策為臺灣居民大陸就業(yè)提供了更廣闊的空間，這有助于緩解金融危機背景下臺灣地區日益嚴峻的就業(yè)壓力，充分體現大陸方面向臺灣同胞釋放的善意�！备＝ㄊ∩鐣�(huì )科學(xué)研究院副院長(cháng)黎昕說(shuō)。
在福州、廈門(mén)試點(diǎn)開(kāi)放大陸律師事務(wù)所設立分支機構的新政策引發(fā)了兩岸法律界人士熱議。廈門(mén)勤賢律師事務(wù)所律師曾凌說(shuō)，2008年6月，司法部發(fā)布《臺灣居民參加國家司法考試若干規定》，開(kāi)放了臺灣居民報考國家司法考試，當年就出現臺灣居民“司考熱”，818名臺灣居民踴躍報名參加司法考試，658人在全國各地考區參加了考試，37名臺灣居民通過(guò)考試并于今年4月取得司法部頒發(fā)的《法律職業(yè)資格證書(shū)》。
曾凌說(shuō)：“越來(lái)越多的臺灣法律界人士到大陸發(fā)展，大陸律師業(yè)的競爭更激烈了�！�
洪紹榮則認為，臺灣律師事務(wù)所和法律界人士到大陸從事法律服務(wù)，目前業(yè)務(wù)范圍主要還是為臺商、臺胞提供法律咨詢(xún)，為兩岸法律交流提供服務(wù)。
洪紹榮介紹，由于大陸法律服務(wù)市場(chǎng)廣闊，臺灣地區很多法律界人士都有意在這邊從事法律職業(yè)，惠臺新政策為他們提供了更廣闊的空間：即使沒(méi)有通過(guò)國家司法考試，也可以來(lái)大陸從事涉臺民事法律咨詢(xún)服務(wù)。
洪紹榮告訴記者，他目前正在北京的一家律師事務(wù)所實(shí)習，正常情況下，一年之后，他將獲得法律職業(yè)執業(yè)證，可以以律師身份代理訴訟、提供法律服務(wù)，今后，他將留在大陸發(fā)展，從事法律職業(yè)。
就業(yè)機會(huì )的增加不僅在法律服務(wù)行業(yè)，一些中介行業(yè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域也向臺灣居民敞開(kāi)了大門(mén)。根據惠臺新政策，大陸將進(jìn)一步向臺灣居民開(kāi)放專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試項目，統計、審計、價(jià)格鑒證師、社會(huì )工作者、國際商務(wù)、土地登記代理人、環(huán)境影響評價(jià)工程師、企業(yè)法律顧問(wèn)、注冊安全工程師、勘察設計領(lǐng)域的注冊結構工程師和注冊土木工程師等10類(lèi)共11個(gè)項目對臺灣居民開(kāi)放。
福州大學(xué)社會(huì )學(xué)系副教授甘滿(mǎn)堂說(shuō)：“現代社會(huì )實(shí)行的是職業(yè)資格準入制度，職業(yè)資格對于就業(yè)具有非常重要的意義，臺灣民眾可以越來(lái)越多的參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，意味著(zhù)大陸嚴格的職業(yè)資格考核機制漸次開(kāi)放�！�
福建省人事廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)處處長(cháng)陳鼎接認為，允許臺灣居民參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試，主要意義在于放開(kāi)了職業(yè)門(mén)檻，對他們就業(yè)會(huì )有很大的幫助，越來(lái)越多的臺灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將有機會(huì )到大陸施展才華。
陳鼎接說(shuō)：“臺灣同胞到大陸就業(yè)，不同于旅游、觀(guān)光，他們能更深刻了解大陸的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境，這有助于兩岸化解歧見(jiàn)、增進(jìn)了解�！�
福建是人力資源和社會(huì )保障部批準的對臺職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)省份，據該省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳廳長(cháng)鐘維平介紹，由于大陸的職業(yè)資格證書(shū)具有較大的應用范圍，臺灣同胞對來(lái)閩參加職業(yè)技能鑒定具有濃厚興趣。為了幫助臺灣同胞在大陸就業(yè)，福建省積極開(kāi)展對臺灣居民的職業(yè)技能鑒定，目前對臺開(kāi)展鑒定的職種已達43個(gè)。
此外，福建省還對臺灣地區學(xué)生的就業(yè)出臺了專(zhuān)門(mén)的政策。根據新的政策，臺生在福建省內就業(yè)將與大陸普通高校畢業(yè)生在工資福利、社會(huì )保險、子女教育等方面享有同等待遇。
據福建省人事廳廳長(cháng)叢遠東介紹，截至2008年10月，福建高校招收臺生人數累計達3767人，隨著(zhù)臺生來(lái)福建求學(xué)的增多，愿意在福建就業(yè)的人數呈增多趨勢。由于此前尚未制定出臺相關(guān)政策，所以臺生來(lái)閩就業(yè)特別是到國有企業(yè)、事業(yè)單位就業(yè)無(wú)章可循，就業(yè)后的合法權益維護也存在一些困難。
新的政策將有效解決這些難題。在大陸全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)的臺生，符合相關(guān)政策規定和用人單位需要的，可以自主應聘或受雇到福建省內的國有企業(yè)單位和各類(lèi)公有制經(jīng)濟組織就業(yè)。取得大陸全日制普通高等學(xué)校碩士以上學(xué)位的臺生，符合福建省事業(yè)單位招聘條件的，均可以通過(guò)參加公開(kāi)招聘應聘到福建省內的事業(yè)單位就業(yè)。
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