浙江市下控股有限公司生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)機器正在運轉生產(chǎn)。本報記者 王小川 攝

    統計顯示，浙江今年一季度GDP增長(cháng)3.4%，通過(guò)對浙江省一季度經(jīng)濟運行指標的分析與研判，浙江省政府有關(guān)部門(mén)、基層企業(yè)與研究機構普遍認為，當前全省經(jīng)濟形勢仍然“嚴峻與機會(huì )并存”，部分經(jīng)濟指標回升主要是由于政策效應進(jìn)入顯露期，國際市場(chǎng)仍不明朗，仍有許多困擾經(jīng)濟運行的“堅冰”需要打破。

　　5.6%的負增長(cháng)有自我調節的因素

　　據浙江省初步統計，1-2月全省規模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比下降8.2%，整個(gè)一季度下降5.6%。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿管理學(xué)院院長(cháng)程惠芳等專(zhuān)家認為，其間體現出經(jīng)濟運行“嚴峻與健康”并存的現象。
　　一方面，工業(yè)增加值下降對浙江省一季度的GDP提出嚴峻挑戰。程惠芳分析，規模以上企業(yè)工業(yè)增加值下降5.6%，那么整個(gè)工業(yè)增加值也是下降的，經(jīng)濟增長(cháng)中的二產(chǎn)幾乎可以忽略。而一產(chǎn)在浙江省的GDP中占比例極少，三產(chǎn)則有增有降。
　　另一方面，工業(yè)增加值的下降，說(shuō)明企業(yè)的生產(chǎn)在市場(chǎng)不明朗的情況下趨于理性，沒(méi)有盲目擴大。統計數字還顯示，前兩個(gè)月工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率上升，達98%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年12月提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，不少企業(yè)有意識地停工限產(chǎn)消化庫存，回收賬款以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。2月末規模以上工業(yè)產(chǎn)成品存貨與應收賬款分別比去年末下降6.1%和7.2%。
　　在寧波、紹興等地，不少企業(yè)的普遍做法是以銷(xiāo)定產(chǎn)，拿到訂單就開(kāi)工，沒(méi)有訂單就暫停，保證比較高的產(chǎn)銷(xiāo)率和比較低的庫存。象山縣甬南針織公司總經(jīng)理張承志說(shuō)，他們與客商的溝通中，了解到客商也在盡量減少庫存，因此自己進(jìn)貨很小心，數量會(huì )有限制，生產(chǎn)也會(huì )適度。浙江省政府一位研究人員認為，江蘇、山東、廣東等地一季度規模以上工業(yè)增加值是增長(cháng)的，浙江省卻出現5.6%的負增長(cháng)，說(shuō)明浙江省企業(yè)有自我調節的意識，可以說(shuō)是一種科學(xué)、健康的表現。
　　這位研究人員說(shuō)，浙江省經(jīng)濟不可能再下跌了，因為無(wú)論出口還是內銷(xiāo)，現在市場(chǎng)中留下的大多是剛性需求。這一切說(shuō)明，“浙江省經(jīng)濟運行是嚴峻的，也是穩定的�！�

　　市場(chǎng)性因素的影響并不明顯

　　浙江省一季度部分經(jīng)濟指標有所回升。有關(guān)人士指出，這種回升基本上是政策性因素的影響，而真正的市場(chǎng)性因素、尤其是來(lái)自國外市場(chǎng)的需求仍不明顯，因此對這種回升要客觀(guān)看待。
　　記者從浙江省統計局了解到，今年以來(lái)經(jīng)濟運行的積極變化主要表現為：一是投資實(shí)際增幅提高，前兩個(gè)月限額以上投資同比增長(cháng)10.6%，實(shí)際增幅高于去年同期和全年；前兩個(gè)月社會(huì )消費品零售總額扣除價(jià)格因素，實(shí)際增幅同比上升5個(gè)百分點(diǎn)；3月上中旬全省外貿出口雖然同比下降3.9%，但比前兩個(gè)月大幅回升。此外，財政收入與用電量降幅都在減小。分析人員認為，這是國家和地方政策不斷落實(shí)的結果。
　　基層企業(yè)中，政策效應更為明顯。在紹興，柯橋輕紡城建設管理委員會(huì )主任周如成說(shuō)，前三個(gè)月，當地用電、用氣和污水排放三大指標都已超過(guò)去年日平均水平，這是國家大力扶持紡織產(chǎn)業(yè)政策的結果。
　　在全球著(zhù)名的襪子生產(chǎn)基地諸暨市大唐鎮，鎮黨委書(shū)記袁志剛說(shuō)，今年襪業(yè)出口企業(yè)增加33家，而且對美國出口是增加的，主要原因之一就是取消了針對襪子的出口配額。此外，杭州市政府發(fā)放的旅游消費券效果開(kāi)始顯現，一季度全市實(shí)現旅游總收入約160億元，同比增長(cháng)12.1%。市長(cháng)蔡奇認為，政策效應正在杭州市經(jīng)濟運行中釋放出積極的信號。
　　注塑機是許多加工企業(yè)開(kāi)工所必須的工具。寧波海天精工機械有限公司是國內注塑機生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，從海天公司提供的一份今年前兩個(gè)月的銷(xiāo)售發(fā)貨地及合同簽訂行業(yè)分布情況看，其產(chǎn)品主要銷(xiāo)往家電業(yè)、民用品及汽車(chē)行業(yè)，這都是國家拉動(dòng)內需政策的受益行業(yè)�？偨�(jīng)理王煥衛說(shuō)：“政策性效應并不代表真正的市場(chǎng)回暖，國際市場(chǎng)仍未見(jiàn)底。不少企業(yè)對政策的依賴(lài)性增強，很值得國家有關(guān)部門(mén)引起重視�！�
　　國家統計局浙江調查總隊綜合處處長(cháng)張祖民說(shuō)，浙江企業(yè)家信心指數一季度出現探底回升，達97.9，比去年四季度回升9.1點(diǎn)，是去年大幅回落后首次出現回升�！暗�不能被這些指標遮住眼睛，要看到這都是國家推出的產(chǎn)業(yè)振興計劃、家電下鄉等政策性因素使然�！�

　　短期內好轉難度依然很大

　　基層干部與企業(yè)家認為，雖然政策性效應暫時(shí)顯現，但整個(gè)經(jīng)濟短期內好轉難度相當大，尤其是拉動(dòng)經(jīng)濟的“三駕馬車(chē)”還受著(zhù)各種因素制約。
　　一是國家投資4萬(wàn)億元實(shí)施經(jīng)濟刺激計劃，可僅僅靠政府項目對整個(gè)經(jīng)濟拉動(dòng)作用有限。去年，江蘇、山東、浙江三省一年投資就達5萬(wàn)億元。更何況國家的4萬(wàn)億元不是一年的投資，這樣的政府投資行為能持續多久也很難說(shuō)。社會(huì )投資能否上升對整個(gè)經(jīng)濟的回暖有著(zhù)重要意義，但社會(huì )投資沒(méi)有真正熱起來(lái)，尤其中小企業(yè)投資下降，說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)對市場(chǎng)的信心沒(méi)有完全恢復。
　　二是在出口方面，國外的市場(chǎng)需求沒(méi)有得到根本性改善，而且短期內看不到復蘇的跡象。富潤集團董事局主席趙林中說(shuō)，國內企業(yè)曾把希望寄托到新興市場(chǎng)上，但現在新興市場(chǎng)更不穩定，尤其金融危機傳導到這些國家后，這些國家的經(jīng)濟反而更加脆弱，發(fā)達國家的剛性需求市場(chǎng)則相對穩定。此外，包括東南亞在內的發(fā)展中國家貨幣在貶值，出口競爭力提高，成為我國出口的對手，對我國形成壓力。
　　三是在內需消費上，經(jīng)濟形勢嚴峻，出口下降，就業(yè)減少，提高居民整體收入水平的支撐缺失。杭州大廈集團董事長(cháng)樓金炎說(shuō)，百姓收入預期的下降，帶來(lái)的是消費預期下降，而且主要體現在低收入階層身上。
　　研究人員建議，為經(jīng)濟發(fā)展“融冰”，政府需多措并舉。鼓勵企業(yè)多參加展會(huì )，在市場(chǎng)上多爭取一些蛋糕，比如近日浙江省經(jīng)貿委組織80多家企業(yè)到臺灣設立展臺，拓寬兩岸經(jīng)貿合作渠道；把國內的產(chǎn)能盡可能轉移到其他國家，規避貿易壁壘，減少出口壓力；面對眾多政府項目如鐵路項目，有關(guān)部門(mén)應該多牽線(xiàn)搭橋，提供通道讓有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)為他們做配套生產(chǎn)；農村有家電下鄉政策，在城市中能否研究例如太陽(yáng)能熱水器等“節能產(chǎn)品下社區”等政策；在服務(wù)理念上，為企業(yè)減輕負擔，無(wú)論從中央和地方仍有很大空間。