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| 2006-12-18 沈峰 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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不久前，一位證人剛走出北京市朝陽(yáng)法院大屯法庭，就被一群人抓住往車(chē)里拖，“劫匪”還不停地叫嚷著(zhù)“快開(kāi)車(chē)！帶回去把他弄死！”。幾名法官和法警見(jiàn)狀，立即上前搏斗，救下證人，但法院3名工作人員中兩人頭部被打破，另有一人被打成腦震蕩。
在訴訟過(guò)程中，證人的指證是訴訟成敗的關(guān)鍵環(huán)節。然而，證人不愿作證的事例屢見(jiàn)不鮮，對很多人來(lái)說(shuō)，作證意味著(zhù)風(fēng)險。而一些案件正是由于證人“失聲”導致司法機關(guān)缺乏證據無(wú)法定案，而使犯罪嫌疑人逃脫應有的法律制裁。證人不出庭的原因，不外乎傳統觀(guān)念、執法環(huán)境等，但關(guān)鍵是我國法律制度不夠完善，對證人的保護措施不夠。
訴訟活動(dòng)中的證據制度改革已成為中國法學(xué)界和司法界人士普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。離開(kāi)了恰當的證據制度，司法公正和司法效率就都是空中樓閣。而時(shí)下，我國證人出庭率僅有10%左右。瓶頸就是證人保護制度缺位，如刑事訴訟法只是籠統地規定：人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應當保障證人及其近親屬的安全。對證人及其親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。但并沒(méi)有詳盡地規定保護證人的具體措施、保護機關(guān)和經(jīng)費來(lái)源等等，可操作性很差。
如果大多數的人為避免高風(fēng)險代價(jià)而“失語(yǔ)”，就會(huì )對訴訟中的證據制度產(chǎn)生沖擊，進(jìn)而危及司法公正和社會(huì )秩序。因此，我們必須認識到證人是維護法制的證人，證人之所以作證，是盡義務(wù)和對法律的信仰。因此，保護證人是法律必須承擔起的公平正義。 |
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