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| 2007-02-12 劉徹 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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當前，各地“兩會(huì )”正在陸續舉行�！皟蓵�(huì )”委員為解決各類(lèi)社會(huì )問(wèn)題紛紛進(jìn)言獻策，提出議案。提案在尋求解決問(wèn)題的途徑時(shí)，大多都提到希望國家或地方制定相應的法律、法規，有的委員甚至提議通過(guò)立法來(lái)禁止人們說(shuō)臟話(huà)或罵人。
委員們參政議政的熱情值得肯定，但同時(shí)我們不禁要問(wèn)：立法果真可以包治百病嗎？社會(huì )生活的內富豐富多彩，社會(huì )調節的手段也多種多樣，有市場(chǎng)調節，有行政調節，有道德調節，法律調節只是眾多調節手段中的一種。每種調節手段都有其特定的適用領(lǐng)域，法律調節也不例外。立法絕不是喊幾句口號、制定幾個(gè)條文那樣簡(jiǎn)單。立出來(lái)的法是否具有可操作性，能否將所調整的對象具體化、標準化，從而使法律有的放矢，這是每一個(gè)提案者都不容回避并須認真思考的問(wèn)題。
退一步講，即便法律真能成為解決各種社會(huì )問(wèn)題的萬(wàn)能良藥，還存在著(zhù)一個(gè)問(wèn)題，那就是：法律是否是最好的解決方法？法律追求公平、嚴謹，這就使法律不能過(guò)分強調效率，從而使有些問(wèn)題無(wú)法借助法律得到及時(shí)解決。同時(shí)，從法律的制定，到法律的執行，這其中需要花費大量的人力、物力、財力。較高的“運行”成本，也使得法律在一些情況下并非是最理想的社會(huì )調節手段。
“依法治國”是把法律作為治理國家的主要手段，而非惟一手段。一個(gè)事無(wú)巨細、凡事都要由法律進(jìn)行調節、干預的社會(huì )不會(huì )有蓬勃的朝氣和活力。和鄙視、漠視法律相比，過(guò)分依賴(lài)法律同樣是一種迷失。 |
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