打擊盜竊自行車(chē)需要運動(dòng)式執法?
    2007-03-22    修仰峰    來(lái)源:現代快報

  近日,北京一男子掏出150元,想買(mǎi)一輛盜來(lái)的自行車(chē)時(shí),被警方控制,隨后被行政拘留。這是北京警方首次拘留涉嫌買(mǎi)贓自行車(chē)者。(3月21日《新京報》)

  拘留買(mǎi)贓自行車(chē)者于法有據嗎?有,治安處罰法規定:收購贓物或有贓物嫌疑物品的,可處五日以上十日以下拘留。在法理上,北京警方無(wú)可非議,可為什么不少人質(zhì)疑他們呢? 問(wèn)題在于“首次拘留”,這四個(gè)字告訴我們,之前同樣不乏買(mǎi)贓車(chē)的市民,只不過(guò)北京警方?jīng)]有采取行動(dòng),現在不同了,要動(dòng)真格。換句話(huà)說(shuō),拘留買(mǎi)贓車(chē)者并不是警方的常態(tài)執法,而是特殊情況下的“運動(dòng)式執法”。
  查閱相關(guān)新聞,筆者這個(gè)判斷得到證實(shí)———北京警方之所以雷厲風(fēng)行嚴懲買(mǎi)贓車(chē)者,是因為之前公安部開(kāi)展全國治理自行車(chē)被盜專(zhuān)項行動(dòng),緊接著(zhù),北京警方宣布,購買(mǎi)贓車(chē)將拘留。事情很明了,這個(gè)被“首次拘留”的男子,他的買(mǎi)贓有多嚴重是次要的,重要在于他碰到“專(zhuān)項行動(dòng)”的風(fēng)頭上。這種頗具中國特色的階段性執法能否達到警方預期的整頓自行車(chē)市場(chǎng)之目的呢?我表示悲觀(guān)。
  自行車(chē)頻頻被盜已是城市的一大頑癥,廣大市民深受其害,央視新聞頻道曾報道的某城市居民給新車(chē)安6把鎖,但還是無(wú)法幸免,足以說(shuō)明盜竊的猖狂和市民的無(wú)奈。然而,自行車(chē)一再被盜,市民卻很難從正常渠道獲得救助,不時(shí)有報道說(shuō),市民去派出所報案,卻總被拒絕,理由無(wú)一例外:案值太小,警方?jīng)]空理。
  正常渠道行不通,市民只能自救,買(mǎi)舊車(chē)減少被盜的概率和經(jīng)濟上的損失。需求刺激市場(chǎng),贓車(chē)市場(chǎng)活火,偷盜者更有動(dòng)力,市民只好再去贓車(chē)市場(chǎng)。于是,“自行車(chē)被偷———買(mǎi)贓車(chē)———再被偷———再買(mǎi)”形成人人受害又無(wú)力制止的惡性循環(huán)。在這其中,我相信大多數市民并非故意違法,也不是和警方過(guò)不去,他們更多出于無(wú)奈與自保。試想,如果城市治安整體環(huán)境好轉,財產(chǎn)安全有可靠保障;從小的方面說(shuō),如果自行車(chē)等物件被盜后,市民能及時(shí)得到警方救助,追回物品,誰(shuí)愿冒著(zhù)被拘的風(fēng)險買(mǎi)贓車(chē)?
  為斬斷“自行車(chē)被偷———買(mǎi)贓車(chē)———再被偷———再買(mǎi)”這個(gè)惡性鏈條,將鐵拳揮向市民,當然也是一個(gè)辦法,但它不可能是治本之策。專(zhuān)項整頓只能暫時(shí)震懾市民別“頂風(fēng)作案”,而不可能解決這個(gè)問(wèn)題:自行車(chē)是老百姓最重要的代步工具,沒(méi)人保證我的自行車(chē)不被偷,又嚴禁買(mǎi)贓車(chē),我們的生活怎么辦?解決問(wèn)題的根本辦法在于,變運動(dòng)式執法為日常執法,堅持不懈地把矛頭轉向盜竊團伙,給市民的自行車(chē)一個(gè)安全運行環(huán)境。

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