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| [議事壇]“小產(chǎn)權房”后有“大問(wèn)題” |
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| 2007-06-25 晏揚 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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在一些城市郊區，農村集體經(jīng)濟組織在本村土地上建設的住宅，除提供給本村農民居住外，還以較低的價(jià)格向城里人出售，這些房子被稱(chēng)為“小產(chǎn)權房”。近日，建設部提示城市居民不要購買(mǎi)農村集體土地上的房屋，因為“小產(chǎn)權”不受法律保護，“小產(chǎn)權房”不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續。
對于建設部的警示，很多論者不以為然。他們大多從城市房?jì)r(jià)太高、很多城里人買(mǎi)不起房的角度出發(fā)，認為“小產(chǎn)權房”是房地產(chǎn)市場(chǎng)的有益補充，能夠有效抑制房?jì)r(jià)上漲，緩解城里人的住房難題，既有益于農民又有益于城里人，一舉兩得。筆者認為，這種看法過(guò)于樂(lè )觀(guān)和盲目，忽視了“小產(chǎn)權房”背后的一個(gè)至關(guān)重要的“大問(wèn)題”。
將耕地變成宅基地，在宅基地上建房，然后低價(jià)向城里人出售，從眼前看，確實(shí)獲利多多，讓農民們喜不自禁。但如果城里人蜂擁去農村購房，在眼前經(jīng)濟利益驅使下，農村集體經(jīng)濟組織必會(huì )將更多耕地變成宅基地，建更多“小產(chǎn)權房”出售。其后果很可能是，若干年之后，一些城市郊區的農民將無(wú)田可種。
實(shí)際上，《物權法》草案曾規定“禁止城鎮居民在農村購置宅基地”，其出發(fā)點(diǎn)就是為了保護農村土地，保護農民的“物權”不受侵害。雖然這一條款因存有爭議最后被刪除，但我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行的農村土地(耕地)保護政策沒(méi)有改變，這既是基于社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的需要，也是為了保護農民的長(cháng)遠利益。 |
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