最高法院、最高檢察院8日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了“收受干股”、“期權尋租”等10種市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的新類(lèi)型受賄刑事案件法律適用問(wèn)題的具體意見(jiàn)。
　　這是繼5月30日中共中央紀委下發(fā)《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規定》之后，司法機關(guān)為依法懲治受賄犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭深入開(kāi)展的一個(gè)重要舉措。
　　有法律專(zhuān)家表示，“最高司法機關(guān)出臺《意見(jiàn)》對接中央紀委《若干規定》，是國家司法與黨內禁令的有機結合，將進(jìn)一步有力打擊市場(chǎng)經(jīng)濟條件下更為隱蔽的新類(lèi)型權錢(qián)交易腐敗行為�！�

應對權錢(qián)交易新情況界定受賄犯罪新類(lèi)型

　　中共中央紀委副書(shū)記夏贊忠日前接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)曾指出，近幾年來(lái)，各級紀檢機關(guān)在辦案實(shí)踐中發(fā)現，權錢(qián)交易的違紀違法案件出現了不少新情況、新特點(diǎn)，違紀違法者的手法不斷翻新，形式變化多樣，更具隱蔽性。由“公開(kāi)”轉為“私下”、由“直接”變?yōu)椤伴g接”、由“現貨”變?yōu)椤捌跈唷薄?BR>　　這使得現有法律和黨規在適用上不夠明晰。有鑒于此，中共中央紀委發(fā)布《若干規定》，提出嚴禁“利用職務(wù)便利以交易形式收受請托人財物”、“利用職務(wù)上的便利收受請托人提供的干股”等8種權錢(qián)交易形式和認定這些違紀行為的具體政策界限
　　而最高司法機關(guān)8日發(fā)布的《意見(jiàn)》，則在嚴格把握“受賄的權錢(qián)交易本質(zhì)”和“寬嚴相濟刑事政策”的基礎上，明確了10種新類(lèi)型受賄行為的定性處理問(wèn)題。
　　《意見(jiàn)》明確，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，以交易形式非法收受請托人財物；收受請托人提供的干股；由請托人出資或者沒(méi)有實(shí)際出資和參與管理、經(jīng)營(yíng)，以“合作”開(kāi)辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受出資或者“利潤”；以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義，未實(shí)際出資而獲取“收益”，或者雖然實(shí)際出資，但獲取“收益”明顯高于出資應得收益；要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬；授意請托人以本意見(jiàn)所列形式，將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人等行為，均應以受賄論處。
　　《意見(jiàn)》規定，根據商品經(jīng)營(yíng)者事先設定的各種優(yōu)惠交易條件，以?xún)?yōu)惠價(jià)格購買(mǎi)商品的，不屬于受賄。對于以賭博形式實(shí)施的受賄，應當綜合賭博的背景、場(chǎng)合、時(shí)間、次數以及賭資來(lái)源和其他賭博參與者有無(wú)事先通謀等因素進(jìn)行認定；對于未辦理權屬變更的受賄，應當綜合借用事由、實(shí)際使用與否、借用時(shí)間長(cháng)短、有無(wú)歸還的條件、意思表示及行為等因素進(jìn)行認定。
　　《意見(jiàn)》強調，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后，約定在其離職后收受請托人財物，并在離職后收受的，以受賄論處；國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，離職前后連續收受請托人財物的，離職前后收受部分均應計入受賄數額。

抓受賄看權錢(qián)交易本質(zhì)講政策用寬嚴相濟政策

　　中共中央紀委在下發(fā)《若干規定》的通知中曾給出了一個(gè)“30日主動(dòng)交代”的期限：自規定發(fā)布后30日內，主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的可考慮從寬處理，否則將發(fā)現一起、查處一起，嚴肅處理，決不姑息。
　　對此，夏贊忠曾表示，這個(gè)寬嚴相濟政策，既是對黨員干部的嚴格要求，更是對黨員干部的關(guān)心、愛(ài)護，同時(shí)對犯有這些違紀行為的同志也是一種教育幫助和挽救�！岸酱俅嬖谶`紀問(wèn)題的黨員干部，盡快向黨組織說(shuō)清情況，珍惜時(shí)機，主動(dòng)糾正，爭取從寬處理，不要存在僥幸心理；拒不糾正的，必將依紀依法受到嚴肅處理�！毕馁澲艺f(shuō)。
　　截至6月15日，河南省就有979人主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題，上交違紀款共計821萬(wàn)元；各地也陸續向公眾通報了相關(guān)情況。但不可否認的是，仍有不少存在違紀問(wèn)題的黨員干部拒不糾正，妄圖僥幸“過(guò)關(guān)”。
　　對此，本著(zhù)“寬嚴相濟”的刑事政策，最高司法機關(guān)明確：“國家工作人員收受請托人財物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄；國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認定受賄罪�！薄啊兑庖�(jiàn)》不可能窮盡現實(shí)生活中所有形式的賄賂行為，而且可以預見(jiàn)新的賄賂手段還會(huì )不斷出現，準確適用法律懲治各類(lèi)受賄行為，關(guān)鍵在于把握兩點(diǎn)，一是受賄的權錢(qián)交易本質(zhì)，二是寬嚴相濟刑事政策�！�