位于湖南益陽(yáng)市桃江縣內的板溪銻礦因涉及低價(jià)以及違規轉讓遭企業(yè)職工強烈反對。據悉,購買(mǎi)方“西部礦業(yè)”出資5588萬(wàn)就將價(jià)值26.7億的百年品牌買(mǎi)到手。桃江縣政府一官員稱(chēng)“都按法律搞不太現實(shí)”。(12月17日《市場(chǎng)報》)
“都按法律搞不太現實(shí)”——說(shuō)這話(huà)的領(lǐng)導是什么身份呢?是桃江縣政府法制辦主任!如果這話(huà)是私下之言描述當下基層的現實(shí)也無(wú)不可,但這話(huà)是在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合下說(shuō)的。 據報道,當時(shí)對整體收購板溪銻礦感興趣的企業(yè)好幾個(gè)。按照《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》第十七條規定,經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí),轉讓方應當與產(chǎn)權交易機構協(xié)商,根據轉讓標的的具體情況采取拍賣(mài)或者招投標方式組織實(shí)施產(chǎn)權交易。但遺憾的是,當地認為“通過(guò)這種方式需要耗費更長(cháng)的時(shí)間,改革的壓力會(huì )更大,甚至還會(huì )影響到桃江縣當年財政收入指標的完成”,“都按法律搞不太現實(shí)”,那么按什么搞才現實(shí)呢?當然是長(cháng)官意志。 相比按長(cháng)官意志搞,按法律搞可能存在“需要耗費更長(cháng)的時(shí)間,改革的壓力會(huì )更大”的問(wèn)題,但畢竟按法律搞是一個(gè)相對合理的標準。按法律搞,影響“當年財政收入指標的完成”,長(cháng)官不滿(mǎn)意;按長(cháng)官意識搞,低價(jià)、違規轉讓國企讓職工不滿(mǎn)意。 對國企改革,有兩個(gè)流傳甚廣的比喻,一個(gè)是大白菜,價(jià)值幾十億、幾百億,甚至千億的國企,通過(guò)改制賣(mài)個(gè)大白菜價(jià);另一個(gè)是大熱天的冰棍,不被吃掉也會(huì )被化掉,一些違規者以此為理論依據,心安理得地賤賣(mài)、侵吞國企。為了防止國企在改革中像大白菜那樣被賤賣(mài)、被一些人鯨吞,國家出臺了一系列的法律法規、甚至叫停一些國企改制,對遵紀守法者這固然有一定作用,但對于那些認為“都按法律搞不現實(shí)”的官員來(lái)說(shuō),法律再完善又有何用呢? 一些官員之所以有“都按法律搞不太現實(shí)”的想法和做法,除了讓領(lǐng)導滿(mǎn)意外,更為重要的恐怕是可以滿(mǎn)足一些人見(jiàn)不得陽(yáng)光的欲望,如果按法律搞不能得逞。關(guān)鍵是對于“都按法律搞不太現實(shí)”的思想和做法,法律不能無(wú)動(dòng)于衷,監督部門(mén)不能無(wú)動(dòng)于衷。事實(shí)上,只有法律硬起來(lái),“都按法律搞不太現實(shí)”的說(shuō)法和做法才能得到遏制。 |