一本本散發(fā)著(zhù)油墨芳香的《溫州市行政案例選編》擺到了浙江省溫州市政府各部門(mén)局長(cháng)、處長(cháng)們的辦公桌上。這部由溫州市委書(shū)記、市長(cháng)邵占維提議并親自參與編纂的書(shū)，以50個(gè)典型的行政違法敗訴案例提醒他們：在工作中要多一份依法行政意識。（《法制日報》3月31日)

　　“察己則可以知人，察今則可以知古”。中央提出依法治國、建設社會(huì )主義法治國家這個(gè)方略已經(jīng)有十年的時(shí)間，十年里依法治國觀(guān)念深入人心，法治實(shí)踐也有了很大的發(fā)展。但是在一些地方政府部門(mén)，執法人員依法行政的觀(guān)念還比較淡薄，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還時(shí)有發(fā)生。因此推進(jìn)依法行政建設依舊是擺在各級政府面前一道長(cháng)期任務(wù)，溫州市邵占維市長(cháng)編撰了《溫州市行政案例選編》，以敗訴行政案例給公務(wù)員提供了一面鏡子，這樣的警示教育大有必要。
　　法治本身的含義是指“法的統治”，即法居于國家與社會(huì )的統治地位。只有在政府的行政權力受到法的嚴格制約的情況下，才意味著(zhù)法治的真正建立和完善。行政機關(guān)是國家機關(guān)中對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切、人數最眾的部門(mén)。因此，依法治國能否取得成效，主要取決于依法行政。
　　2004年的全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要中提出，用十年左右的時(shí)間基本建成法治政府。市縣政府是我們國家行政系統的第一線(xiàn)，推進(jìn)市縣政府依法行政是鞏固黨的執政基礎的必然要求，是促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的重要保障。不解決地方特別是市縣一級政府依法行政問(wèn)題的話(huà)，中央的政令就很難暢通。因此，要因地制宜，考慮不同地方不同地域經(jīng)濟發(fā)展水平下法治建設的個(gè)性和特點(diǎn)，結合當地實(shí)際，調動(dòng)起地方的積極性。
　　目前，一些地方的依法行政工作還停留在普法宣傳、法律知識培訓考試等形式層面，依法行政還需在推進(jìn)方式和制度保障等方面進(jìn)行有益探索�！稖刂菔行姓�案例選編》以身邊典型案例說(shuō)法，易學(xué)、易懂、易反思借鑒，對于了解政府行政行為存在的突出問(wèn)題，掌握處理相關(guān)行政案件的方式方法，很有價(jià)值。市委書(shū)記親自編撰，這樣的號召和暗示作用也是非常大的。
　　法治是有成本的，而且需要動(dòng)力。應盡快建立行政績(jì)效評估制度，將市縣依法行政的有關(guān)制度細化或分解為具體的、可操作的工作指標，并將它與市縣一級黨政領(lǐng)導的政績(jì)考核直接掛起鉤來(lái)。讓地方政府通過(guò)推行法治得到實(shí)惠，公務(wù)人員通過(guò)嚴格執行法律取得政績(jì)、獲得職業(yè)榮譽(yù)感，才能真正地推動(dòng)法治建設。