警惕公權私用的貪官禍國殃民
    2008-05-05    本報記者:侯嚴峰    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  湖南省郴州市原紀委書(shū)記曾錦春受賄和巨額財產(chǎn)來(lái)源不明案近日公開(kāi)審理。檢察機關(guān)指控,曾錦春擔任市紀委書(shū)記期間,單獨或伙同其家人收受他人賄賂3152多萬(wàn)元,另有960多萬(wàn)元巨額財產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。
  不少人對曾錦春公權私用的犯罪事實(shí)心存疑問(wèn):一個(gè)市紀委書(shū)記,本應是人們依靠和敬重的反腐先鋒,而他為何淪為欲壑難填的腐敗貪官?一個(gè)監督他人的領(lǐng)導干部,在長(cháng)達近10年時(shí)間,大肆侵吞不義之財,難道就沒(méi)有人對他實(shí)施監督?
  在法庭上,公訴人歷數了曾錦春40多項受賄、索賄行為,樁樁件件,令人發(fā)指。這個(gè)顯赫于郴州、作亂于地方的原市紀委書(shū)記,利用手中的黨紀監督大權,在礦產(chǎn)開(kāi)采權承包、工程招投標、干部任用、案件查辦等方面,用公權謀私利的丑惡嘴臉,在大量事實(shí)面前暴露無(wú)遺。
  私欲膨脹、執法犯法,是曾錦春腐敗墮落的根本原因。創(chuàng )造良好的經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境,是黨的各級紀律檢查機關(guān)主要職責之一,而曾錦春卻把公權當成了謀取私利的工具。郴州的不少企業(yè)曾經(jīng)被納入市紀委“掛牌保護”單位,他們打著(zhù)“保護企業(yè)合法權益”的幌子,實(shí)際則是曾錦春聚斂錢(qián)財的伎倆。凡是被市紀委“保護”的企業(yè),任何執法部門(mén)都不能查,誰(shuí)查市紀委的人就找誰(shuí)“談話(huà)”,一些經(jīng)濟問(wèn)題嚴重的企業(yè)負責人因此長(cháng)期得到庇護。
  擁有監督他人的“生殺”大權,自己卻可以置身監督之外,使曾錦春一步步滑向罪惡的淵藪。曾錦春任郴州市紀委書(shū)記時(shí),還兼任市礦山秩序整頓領(lǐng)導小組負責人等“肥缺”。正是紀檢監督、礦山整頓這兩把“殺手锏”,成為他濫權斂財的利器。庭審中,檢察機關(guān)列舉曾錦春受賄的罪行中,大多與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)。正因為如此,曾錦春在當地有了一個(gè)盡人皆知的別名——“曾礦長(cháng)”!半p規”是紀律檢查機關(guān)監督檢查黨員干部的方式之一,曾錦春翻云覆雨,一方面借用權利幫礦老板打通關(guān)節,一方面讓一些有問(wèn)題的干部用錢(qián)在“雙規”和“解除雙規”之間作選擇。
  營(yíng)造良好“政治生態(tài)”,是有效監督黨員干部的重要措施。然而,曾錦春的專(zhuān)橫跋扈,導致郴州一些黨員干部升遷靠“門(mén)路”,消災靠“破財”,這使得游離于監督之外的曾錦春更加有恃無(wú)恐、肆無(wú)忌憚。永興縣一名鎮干部被市紀委“雙規”后,馬上委托朋友給曾錦春送上數萬(wàn)元,請求對其解除“雙規”!叭∪隋X(qián)財,替人消災”,深諳此道的曾錦春隨即對這名干部作出免于處罰的決定。反之,對那些不懂“世故”的黨員干部,曾錦春的“雙規”可以信手拈來(lái)。
  實(shí)際上,對于曾錦春腐敗墮落的行徑,組織有覺(jué)察,群眾有反映;但是,由于對監督者的監督缺位、不到位,還是讓這個(gè)貪官在人們的注視下一次次逃脫了應有的懲罰。這說(shuō)明,權力過(guò)于集中而又得不到有效監督,是曾錦春膽大妄為、以身試法的重要原因,也說(shuō)明對公權的社會(huì )監督方面還存在不少漏洞。
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