法律不能坐視開(kāi)發(fā)商的無(wú)恥誤拆
    2008-05-07    作者:胡藝    來(lái)源:西安晚報

  5月4日中午,廣東鐘先生發(fā)現自己房屋所在的吉大官村二街7號樓竟被拆掉了2/3!拔疫沒(méi)在補償協(xié)議上簽字,他們就瞞著(zhù)我將房子強拆!睉嵟溺娤壬R上打電話(huà)質(zhì)問(wèn)開(kāi)發(fā)商,“對方的答復竟然是‘不好意思,我們拆錯房子了’!蹦壳,鐘先生已向派出所報警。(5月6日《南方都市報》)

  在現代法治社會(huì )里,在拆遷問(wèn)題、施行《物權法》正在成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)的當下,野蠻拆遷新聞不時(shí)進(jìn)入公眾視野,實(shí)在讓人憤怒。而開(kāi)發(fā)商對此的解釋是,“不好意思,拆錯了”。開(kāi)發(fā)商如此無(wú)恥辯解,實(shí)在是滑稽得沒(méi)有半點(diǎn)技術(shù)含量。因為太多的野蠻拆遷新聞事實(shí)告訴我們:先造成既成事實(shí)再談補償,已經(jīng)是很多拆遷者的慣用伎倆!
  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、舊城改造、工程建設的步伐逐步加快,拆遷越來(lái)越頻繁,野蠻拆遷的事情屢禁不止。有騷擾、威脅業(yè)主的,有先拆遷后補償的,有偷偷摸摸拆遷的,有聽(tīng)錯指令“誤拆”的,有“小偷拆遷”的,有動(dòng)員教師“大義滅親”的。為了拆遷,有關(guān)方面可謂動(dòng)盡了歪腦筋。
  不可否認,開(kāi)發(fā)商的建設方案規劃好了,有人不簽拆遷協(xié)議,延誤工期,確實(shí)給工作帶來(lái)被動(dòng),但這不是“霸王硬上弓”——野蠻拆遷的理由。房屋拆遷本來(lái)應該取得產(chǎn)權業(yè)主的同意,在拆遷之前雙方先展開(kāi)利益博弈,在充分尊重業(yè)主權利,辦理合法拆遷手續的情況下,先補償后拆遷。在沒(méi)有簽訂拆遷協(xié)議之前,房子是公民私有合法財產(chǎn),作為拆遷方應該積極主動(dòng)與業(yè)主溝通,尊重業(yè)主利益,爭取業(yè)主支持與理解。而且討價(jià)還價(jià)是百姓天生的權利。
  根據《城市房屋拆遷管理條例》規定,城市房屋拆遷管理工作程序是:拆遷許可審批,拆遷補償安置,必要時(shí)還應依法進(jìn)行行政裁決。城市房屋拆遷應嚴格按照上述程序進(jìn)行,前一程序未進(jìn)行或者未達到規定要求的,不得進(jìn)入后一程序。去年10月1日起施行的《物權法》更是對拆遷問(wèn)題作出了明確的規定。如此先下手為強,強拆他人房屋,以無(wú)恥的“誤拆”來(lái)忽悠業(yè)主,暴露出有關(guān)方面對公民物權的冷漠,對國家法律的蔑視,也說(shuō)明野蠻拆遷違法成本太低廉。
  在房?jì)r(jià)居高不下的語(yǔ)境下,拿到土地,就意味著(zhù)拿到開(kāi)發(fā)大權,就意味著(zhù)財源滾滾。從媒體報道的情況看,為了錢(qián),開(kāi)發(fā)商鋌而走險,先上車(chē)后買(mǎi)票,強行拆遷的例子比比皆是。常見(jiàn)的風(fēng)景線(xiàn)是,強行拆遷成了既成事實(shí)以后,主動(dòng)權完全掌握在開(kāi)發(fā)商手中。除了拿出一點(diǎn)補償金以外,開(kāi)發(fā)商被處理、被追究法律責任的事情鮮有所聞。在某種意義上,法律與執法部門(mén)的縱容助長(cháng)了開(kāi)發(fā)商的牛氣。
  因此,筆者認為,從尊重人權、物權,創(chuàng )建和諧社會(huì )的層面看,有關(guān)部門(mén)對此應該盡快介入調查,嚴懲野蠻拆遷兇手與幕后指使者,還當事人與公眾輿論一個(gè)公道。如果類(lèi)似野蠻拆遷鬧劇得不到有效遏制的話(huà),不僅百姓心中的郁悶難以消除,合法權益無(wú)法保證,而且《物權法》的尊嚴與命運讓人擔憂(yōu),政府的公信力也會(huì )遭到破壞。

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