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| 2008-06-27 作者:傅達林 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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焦急中等待了52天，依舊沒(méi)有得到法院是否立案的通知，日前，全國首例市民狀告“政府信息不公開(kāi)”的行政訴訟案原告——湖南汝城縣原自來(lái)水公司5位退休職工向湖南省高級人民法院提起行政訴訟。(6月25日《法制日報》)
看來(lái)，囿于行政體制之下的司法機關(guān)，并不能立即滿(mǎn)足民眾要求政府信息公開(kāi)的司法訴求，陷入某種尷尬困境。
表面上看，受案法院遲遲不立案的理由是《條例》對政府信息公開(kāi)范圍的規定缺乏可操作性標準，司法機關(guān)難以把握；但從更深層面分析，對于此類(lèi)“牽扯關(guān)系甚大”的案件，不排除司法機關(guān)懼于行政權威而不敢輕易接手的可能。在挑戰行政權威的當口，政府信息不公開(kāi)案無(wú)疑成為特定時(shí)期的一個(gè)“燙手山芋”。
司法作為一支捍衛法治的終極力量，能夠且必須對政府起到有力的監督和制約功能。
如何破解當前的司法困局？從根本上說(shuō)，應當通過(guò)深化司法體制改革謀求司法機關(guān)獨立于行政的獨立性，只有增強司法的抗干擾能力，才能讓各級法院在面對作為被告的政府部門(mén)時(shí)無(wú)所畏懼，由此才能在監督政府信息公開(kāi)上有所作為。就當前而言，只能寄希望于最高司法當局。作為國家最高司法領(lǐng)導機構，最高人民法院應當盡快研究對策，出臺相關(guān)司法解釋?zhuān)垢骷壏ㄔ涸谑芾泶祟?lèi)案件時(shí)有章可循。而最顯當務(wù)之急的，乃是各級法院須嚴格按照《最高人民法院關(guān)于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》之規定，“7日內不能決定是否受理的，應當先予受理”，啟動(dòng)對政府信息不公開(kāi)案的司法程序，先給公民一個(gè)程序正義。 |
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