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| 2008-12-12 作者:石子河 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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12月9日，珠海市召開(kāi)全市行政監察工作會(huì )議，會(huì )議強調各級行政監察部門(mén)要進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政監察工作，從根本上解決辦事不公、暗箱操作等各種侵害群眾利益的行為；要從群眾反映強烈的問(wèn)題入手，重點(diǎn)治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，尤其是涉及政府機關(guān)公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為，突出查辦大案要案。
眾所周知，商業(yè)賄賂不僅使交易的天平向行賄者一方傾斜，影響社會(huì )資源的合理配置和技術(shù)、生產(chǎn)的進(jìn)步，還為假冒偽劣商品提供了銷(xiāo)售可能，最終損害消費者的合法權益。其次，商業(yè)賄賂行為使國家的稅收大量流失，出現國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。據有關(guān)部門(mén)調查，僅在藥品行業(yè)，商業(yè)賄賂每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫藥行業(yè)全年納稅的16%。
為什么賄賂行為如此普遍，讓市場(chǎng)公平受到傷害？有關(guān)人士指出，根源其實(shí)在經(jīng)濟之外，即公共權力缺乏規范、有序的運行保障，權力與市場(chǎng)、官場(chǎng)與商場(chǎng)的關(guān)系邊界含混不清。
因此，除了需要從法律上打擊商業(yè)賄賂行為，更要上溯公共權力的源頭，規范權力與經(jīng)濟、政府與社會(huì )的關(guān)系，真正實(shí)現公共權力從統治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟建設型向公共服務(wù)型的轉型。
從一定意義上說(shuō)，珠海市行政監察突出對商業(yè)賄賂領(lǐng)域，尤其是涉及政府機關(guān)公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為重點(diǎn)監察，利于形成對權力的有效監督。因為，監督權力是治理商業(yè)賄賂的根本。通過(guò)規范權力運行，建立規范有序的權力運行機制，減少權力對市場(chǎng)的干預，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能，推動(dòng)良好市場(chǎng)競爭秩序的形成，以此來(lái)杜絕權錢(qián)交易行為的發(fā)生，最終消除腐敗行為生存的土壤。 |
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