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| [議事壇]對官員網(wǎng)絡(luò )侵權應有特殊規則 |
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| 2008-12-26 作者:浩瀚 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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全國人大常委會(huì )12月22日開(kāi)始審議侵權責任法草案，草案對網(wǎng)絡(luò )侵權作出了規范。
在網(wǎng)絡(luò )侵權和“人肉搜索”侵權的案件中，許多網(wǎng)站可謂是“助紂為虐”，網(wǎng)站對于侵權言論傳播、擴散有著(zhù)不可推卸的責任。因此，明確網(wǎng)站的侵權責任對于凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境和避免對公民名譽(yù)侵權具有相當重要的意義。
不過(guò)，我們的網(wǎng)絡(luò )上更有對官員的批評。最近就有兩起，一起是網(wǎng)民指責陜西省漢中市佛坪縣縣委書(shū)記楊光遠佩戴著(zhù)一款52萬(wàn)元勞力士名表，另一起是網(wǎng)民曝出南京市江寧區房產(chǎn)局局長(cháng)周久耕抽“天價(jià)煙”。
《憲法》規定，公民對任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。公民當然有權在網(wǎng)絡(luò )上批評、控告官員，即使有些內容并不一定符合事實(shí)。而作為掌握了公共權力的官員，是“公眾人物”，對公眾的批評、控告負有一定的容忍義務(wù)。如果官員和普通公民適用同等規則，當他們提出要刪除網(wǎng)站言論時(shí)，網(wǎng)站就必須刪除，否則要承擔責任，這種作法的潛臺詞就是取消網(wǎng)民的輿論監督。
因此，侵權責任法草案理應對網(wǎng)絡(luò )對官員的侵權適用另外的規則：對于侮辱官員的言論，網(wǎng)站當然有責任及時(shí)刪除；對于是否侵犯官員的隱私，則要區分這種隱私是否與公共利益有關(guān)。在官員指控網(wǎng)站侵權時(shí)，也應當引入美國的沙利文訴《紐約時(shí)報》案中的“實(shí)有惡意”原則——若不能舉證證明對其職務(wù)行為進(jìn)行批評的人是出于實(shí)際惡意即明知不對或不顧事實(shí)與否的輕率心理狀態(tài)的話(huà)，便不能得到損害賠償。 |
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