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| 2009-02-27 作者:浩瀚 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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無(wú)錫市政府作出了一個(gè)讓外界覺(jué)得匪夷所思的決定：關(guān)閉、拆除市區1241個(gè)報刊亭。于是，早起上班的無(wú)錫市民驚訝地發(fā)現，他們再無(wú)報紙可買(mǎi)。負責實(shí)施這次行動(dòng)的是無(wú)錫市城管局，他們的執法理由是“取締非法”。(《現代快報》)
報刊亭掩沒(méi)在灰塵之中，這一切都源于“非法”？在我看來(lái)，非法的只是那個(gè)隨意拆除報刊亭的絕對權力。
報刊亭有工商營(yíng)業(yè)執照，還有城管發(fā)出來(lái)的《便民行業(yè)定點(diǎn)許可證》，每年都要交管理費給城管，哪里非法了？權力說(shuō)了，“只認一個(gè)證：臨時(shí)建筑工程規劃許可證�！奔热贿@些報刊便民亭沒(méi)有“臨時(shí)建筑工程規劃許可證”，為何工商要發(fā)營(yíng)業(yè)執照，城管還要發(fā)《便民行業(yè)定點(diǎn)許可證》，并且收幾萬(wàn)元管理費？權力又說(shuō)，“只有經(jīng)過(guò)市一級主管部門(mén)許可的，才是合法的�！彪y道市一級的政府才叫政府，區一級的政府就不是政府？絕對權力翻手為云、覆手為雨。
有關(guān)方面在下達強拆命令前，并沒(méi)有舉行聽(tīng)證，沒(méi)有聽(tīng)取相關(guān)利益人和公眾的意見(jiàn)就擅自作出決策，這明顯違背了去年6月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》中“推行重大行政決策聽(tīng)證制度。要擴大聽(tīng)證范圍，法律、法規、規章規定應當聽(tīng)證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進(jìn)行聽(tīng)證”的規定。絕對權力只知道強拆，“連補償的計劃都沒(méi)有，所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都只被要求清除個(gè)人物品，自拆或等著(zhù)被拆，其它一切免談”。而《物權法》中明確規定：“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應當依法給予拆遷補償”。這個(gè)權力的合法性在何方？
當法律可以為我所用時(shí)，權力就跟權利談法律；當法律成為權力前進(jìn)的障礙時(shí)，權力就不談什么法律，因為權力已“變臉”成為了法律。 |
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