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最高人民法院院長(cháng)王勝�。保叭障挛缭谑粚萌珖舜蠖螘�(huì )議上作最高人民法院工作報告，提請代表審議。針對社會(huì )各界對工作報告和法院工作中關(guān)注的一些“焦點(diǎn)問(wèn)題”，“新華視點(diǎn)”記者第一時(shí)間專(zhuān)訪(fǎng)了最高人民法院常務(wù)副院長(cháng)沈德詠。
如何看待全國法院受案數首次突破千萬(wàn)
報告摘錄：去年全國各級法院受理案件１０７１１２７５件，審結、執結９８３９３５８件，同比分別上升１０．９１％和１１．１７％。
沈德詠：去年全國法院受理案件總量達到１０００多萬(wàn)件，創(chuàng )歷史新高。人們說(shuō)，訴訟案件是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“晴雨表”，也是預測經(jīng)濟走向的“風(fēng)向標”。自去年上半年開(kāi)始，一些東部沿海地區法院受理的借款、擔保等金融糾紛案件數量開(kāi)始上升。由于企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的民商事糾紛增多，由于企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境而引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件更是大幅上升。這說(shuō)明經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化，金融危機的影響開(kāi)始顯現。
國際金融危機所引發(fā)的矛盾和糾紛，在司法領(lǐng)域出現明顯的反映。根據全國法院的司法統計數據顯示，２００８年民商事案件總體上升了１５％左右，案件總數５５０萬(wàn)件左右，涉及的訴訟標的額在８０００億元左右。
法院受理案件總量大幅度上升，各類(lèi)糾紛增多，也說(shuō)明我們國家正處于一個(gè)重要的社會(huì )轉型期，社會(huì )結構發(fā)生深刻變化，各種社會(huì )矛盾處于一個(gè)高發(fā)期。這個(gè)數字，關(guān)系著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的冷暖安危、數以萬(wàn)計企業(yè)的興衰成敗，關(guān)系著(zhù)社會(huì )的和諧穩定、經(jīng)濟的平穩健康發(fā)展。對此，最高人民法院決策層一直有著(zhù)清醒地認識和把握。
要回應人民關(guān)切，要滿(mǎn)足社會(huì )期望，是最高人民法院過(guò)去一年工作的出發(fā)點(diǎn)。最高人民法院院長(cháng)王勝俊告誡全國法官：“對人民法院來(lái)說(shuō)，執法辦案是硬道理，是第一要務(wù)�！�
如何受理問(wèn)題奶粉受害人賠償訴訟
報告摘錄：針對南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害、“５·１２”四川汶川特大地震災害和“嬰幼兒奶粉”等突發(fā)公共事件，及時(shí)制定司法應對措施，向有關(guān)部門(mén)提出司法建議，主動(dòng)配合做好救災、災后恢復重建和事件處理工作。
沈德詠：嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，最高人民法院在較早時(shí)間就組織了司法應對小組，就有關(guān)方面提出的民事賠償方案提出法律意見(jiàn)和建議�？偟脑瓌t是責任企業(yè)主動(dòng)承擔賠償責任，行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮積極作用，政府協(xié)調督促落實(shí)對困難患兒家庭救助工作，法院依法受理賠償訴訟。這樣做有利于保護絕大多數受害嬰幼兒的合法權益。
目前，受到問(wèn)題奶粉不同程度損害的３０萬(wàn)嬰幼兒的家長(cháng)絕大多數都已接受企業(yè)賠償。有一部分現在聯(lián)系不上，查找不到下落，還沒(méi)有接受賠償。也有少數患兒的家長(cháng)沒(méi)有接受賠償，準備向法院提起賠償訴訟。人民法院隨時(shí)會(huì )依法受理。
黃松有“落馬”有何警示
報告摘錄：針對法院隊伍中發(fā)生的嚴重違紀違法案件，最高人民法院首先在機關(guān)內部認真排查、重點(diǎn)整治容易滋生腐敗的崗位和環(huán)節，要求各級法院結合典型案例開(kāi)展司法廉潔大討論和警示教育，下大力氣解決司法廉潔方面存在的突出問(wèn)題。
沈德詠：黃松有是最高人民法院歷史上因涉嫌嚴重違紀違法受到查處的第一個(gè)大法官，問(wèn)題發(fā)生后影響重大。黃松有是去年１０月１５日因涉嫌嚴重違紀接受中共中央紀律委員會(huì )審查，經(jīng)最高人民法院提請全國人大常委會(huì )于同年１０月２８日依法免去其最高人民法院副院長(cháng)等職務(wù)。目前該案的調查工作仍在進(jìn)行中。
王勝俊院長(cháng)說(shuō)：“必須以最大的決心、最大的力度、最硬的措施嚴肅查處違紀違法案件，堅決清除害群之馬！”黃松有的問(wèn)題是個(gè)別法官的問(wèn)題，但出現問(wèn)題絕非偶然。之后，從最高人民法院到地方各級法院，從大法官到書(shū)記員，從審判長(cháng)到司法政工人員，圍繞司法廉潔與司法公信開(kāi)展大學(xué)習、大討論、大反思，查找自身問(wèn)題，深刻反思，深入剖析。根據查找出的突出問(wèn)題、主要原因以及重點(diǎn)部位和環(huán)節，制定了“五個(gè)嚴禁”規定，制定并發(fā)布了《進(jìn)一步加強人民法院反腐倡廉建設的意見(jiàn)》，同時(shí)啟動(dòng)了對高級人民法院領(lǐng)導班子的巡視工作。
自２００９年１月８日發(fā)布“五個(gè)嚴禁”規定以來(lái)，截至２月２５日，全國各級法院共查處涉嫌違反“五個(gè)嚴禁”規定的１３９人，其中正在調查的９５人，移送司法機關(guān)２７人，給予刑事處罰的４人，給予黨紀處分的８人，給予政紀處分的２人，調離審判執行崗位的３人。通過(guò)積極查處違反“五個(gè)嚴禁”規定的人和事，使廣大法院干警受到了深刻的警示教育，同時(shí)也使群眾看到了法院懲治自身腐敗的堅定決心。
法院為何突出講政治
報告摘錄：切實(shí)加強社會(huì )主義法治理念教育，重點(diǎn)增強法官政治意識、大局意識、為民意識和國情意識。
沈德詠：法院工作要始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上�！ 叭齻�(gè)至上”指導思想把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機結合，體現了人民司法事業(yè)政治性、人民性和法律性的高度統一，是對社會(huì )主義法治理念的進(jìn)一步提煉和升華。堅持“三個(gè)至上”，要求人民法院審判工作既要講法治，又要講政治。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，人民法院是國家政權機構的重要組成部分，堅持黨的政治原則，維護黨的執政地位，服務(wù)黨和國家工作大局，也是人民法院理所當然的責任。
事實(shí)上，在任何國家，法治和政治都是內在統一、密不可分的，政治是法治的導向和靈魂，法治則是政治的精髓和核心。一方面，政治為法治提供了政策、組織和權力基礎，法治是政治的外化與體現；另一方面，法治是一種規則政治，為政治提供權力運行的規則與依據。
去年，嚴重冰凍雨雪災害、拉薩“３·１４”事件、汶川特大地震和成功舉辦北京奧運會(huì )等大事、難事都考驗著(zhù)我們的智慧和能力。面對國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，面對利益多元的復雜形勢，面對繁重艱巨的工作任務(wù)，我們圍繞經(jīng)濟形勢的新發(fā)展新變化，制定了一系列司法指導文件�？梢哉f(shuō)，經(jīng)歷２００８年，人民法院在社會(huì )主義現代化建設全局中的作用更加顯現。（據新華社電） |