本報訊
針對全國人大的立法工作，中國人民大學(xué)副校長(cháng)王利明近日表示，立法工作應當注重人大常委會(huì )主導作用，減少部門(mén)起草立法草案的情況，并要敢于在爭議點(diǎn)上做科學(xué)決策。
王利明是全國人大法律委員會(huì )委員，曾參與多項重要法律的立法工作。在談到對于立法工作的建議時(shí)，王利明表示，雖然現在部門(mén)立法的色彩越來(lái)越少，但還有一些立法草案仍然是由部門(mén)負責起草。這樣的立法，部門(mén)可能熟悉了解情況，但會(huì )往往帶有濃厚的部門(mén)色彩，受部門(mén)利益影響較大。因此，重要的立法應當由全國人大常委會(huì )負責起草、審議，以保持立法的質(zhì)量。
王利明表示，現在利益訴求多元化，任何變化都會(huì )出現不同的聲音，立法要在不同的聲音反映上來(lái)后勇敢地做出決策。立法工作要防止爭來(lái)爭去，最后在特別需要解決的問(wèn)題上都回避了，棱角磨光了。
此外，王利明還建議，立法工作要將事前的調研與事后的評估相結合。不要立法結束就大功告成，而是要注重進(jìn)行法律評估，看其是不是發(fā)揮了作用，發(fā)揮了多大作用，還有哪些地方需要配套。 |
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