陳同海受賄近兩億被判死緩
    2009-07-17        來(lái)源:經(jīng)濟參考報
    據新華社電7月15日,北京市第二中級人民法院對中國石油化工集團公司原總經(jīng)理、中國石油化工股份有限公司原董事長(cháng)陳同海受賄案做出一審判決,陳同海犯受賄罪,被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)。
    該法院有關(guān)負責人15日就社會(huì )各界關(guān)心的問(wèn)題接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,對陳同海判處死緩刑,并不意味對其輕縱,是人民法院正確適用法律、執行刑事政策的結果,體現了法院對腐敗行為的嚴厲懲處,同樣也體現了中國寬嚴相濟的基本刑事政策。陳同海被查處并被判處死刑,緩期二年執行,充分體現了黨和國家堅定不移懲治腐敗的決心,對于腐敗分子,無(wú)論什么人、不論其職務(wù)有多高、權力有多大,只要觸犯法律,都將受到嚴肅追究和嚴厲懲處。
    該負責人介紹說(shuō),經(jīng)法院審理查明,陳同海利用職務(wù)便利為他人謀利,多次收受他人賄賂達人民幣1.9億余元。根據刑法及相關(guān)司法解釋規定,非法獲取財物的數額是認定受賄犯罪情節的重要因素之一,因此,陳同海受賄數額特別巨大,屬情節特別嚴重。陳同海身為國有大型企業(yè)的領(lǐng)導人員,無(wú)視黨紀國法,利用職權大搞權錢(qián)交易,大肆收受賄賂,其行為嚴重侵害了國家工作人員的職務(wù)廉潔性,嚴重損害了國有企業(yè)的正常工作秩序,敗壞了國有企業(yè)的形象以及黨和政府的聲譽(yù),造成了極其惡劣的社會(huì )影響,故對其應依法嚴懲。
    當問(wèn)到“法院對陳同海判處死刑,緩期二年執行,是基于什么理由?”時(shí),該負責人表示,陳同海受賄數額特別巨大,情節特別嚴重,依法應對其判處死刑。法院之所以對陳同海未判處死刑,立即執行,而是判處死刑,緩期二年執行,是基于陳同海具有一些從寬處罰的量刑情節。包括陳同海在因其他違紀問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)調查期間主動(dòng)交代了組織不掌握的全部受賄事實(shí),構成自首;陳同海在案發(fā)后主動(dòng)退繳了全部贓款;陳同海向有關(guān)部門(mén)檢舉他人違法違紀線(xiàn)索,為有關(guān)案件的查處發(fā)揮了作用,對于該行為,也應作為酌情從寬處罰情節予以考慮;陳同海在偵查、起訴、審判期間認罪態(tài)度好,能夠如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),有悔罪表現。
    該負責人說(shuō),受賄數額是對受賄犯罪分子量刑需要考量的重要因素之一,但不是唯一重要因素。根據法律規定,對犯罪分子決定刑罰,應當根據犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節和對社會(huì )的危害程度依法判處。對于犯罪數額特別巨大,論罪應當判處死刑,但被告人具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節的,原則上不判處死刑,立即執行。司法實(shí)踐中,人民法院在審判貪污賄賂案件中也均遵循了上述原則。
    回顧法院曾經(jīng)判處的受賄案件,確實(shí)存在對一些比陳同海犯罪數額小的受賄犯罪分子判處死刑,立即執行的情況,例如成克杰、王懷忠、鄭筱萸等。這些受賄犯罪分子都不具有法定從輕處罰情節,而且還分別具有拒不認罪、索賄、受賄行為造成后果極其嚴重等從重處罰情節,因此法院依法對其判處了死刑,立即執行。
    該負責人稱(chēng),近年來(lái)國有企業(yè)腐敗案件頻發(fā),陳同海是其中級別最高、掌管企業(yè)規模最大、犯罪數額最大的一個(gè),案值之巨、危害之深、影響之廣,令人震驚。因此對陳同海案的查處和審判將給國有企業(yè)領(lǐng)導人員以深刻的警示。結合目前中國國有企業(yè)中權力制衡機制不健全,“一把手”一人獨大現象仍然存在的現狀,為有效遏制國有企業(yè)腐敗行為的孳生,一方面要積極推進(jìn)國有企業(yè)改革進(jìn)程,把完善法人治理結構和強化權力監督制約機制結合起來(lái),從源頭上和制度上防治腐;另一方面,要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,特別是國有企業(yè)領(lǐng)導人員應加強黨性修養,越是位高權重,就越應當嚴格自律,廉潔從業(yè),將國家和人民的利益放在首位,最終實(shí)現國有企業(yè)領(lǐng)導人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的目標。
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