酒駕“入刑”能否遏制酒后駕車(chē)
    2009-08-11    本報記者:劉丹 高路    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    8月4日,杭州市民魏志剛酒后駕駛保時(shí)捷越野車(chē)撞死一花季少女;8月5日,黑龍江雞西一男子酒后駕駛路虎越野車(chē)造成2人死亡、十多人受傷;8月6日晚間,上海又發(fā)生一起酒后駕車(chē)奪命案,一名4歲男孩被撞死,3人受傷。酒精引發(fā)的一幕幕血淋淋的慘案讓許多人憤怒,對酒后駕車(chē)施加刑罰的呼聲不絕于耳。在酒文化盛行的中國,酒駕“入刑”是否真正能遏制酒后駕車(chē)?

    酒精引發(fā)的慘案接二連三

    日前,杭州胡斌嚴重超速駕車(chē)致人死亡案中,肇事者一審被判處有期徒刑三年;成都孫偉銘因無(wú)證醉酒駕車(chē)致4死1傷,一審被判處死刑。然而,這并未“踩”住酒后駕車(chē)的“剎車(chē)”。
    因酒后駕車(chē)釀成的悲劇接連不斷地發(fā)生,一次次挑戰著(zhù)公眾的神經(jīng)。據權威部門(mén)數據統計,今年以來(lái)浙江省因酒后駕駛引起的交通事故中共死亡120人,受傷370人,其中全省36起一次死亡3人以上交通事故中,有7起是酒后駕駛引發(fā)的。今年1到7月份,上海共查獲酒后駕車(chē)3萬(wàn)多起,其中醉酒駕車(chē)約有3000起。
    上海市交通運輸和港口管理局政策研究處處長(cháng)劉岷表示:酒后駕車(chē)發(fā)生事故的幾率是沒(méi)有飲酒的16倍。飲酒者在酒精的作用下,容易動(dòng)作失調,手腳失控,視物的立體感也會(huì )發(fā)生誤差。一旦遇到緊急情況,司機根本就反應不過(guò)來(lái)。酒后駕車(chē)的車(chē)主多數存有僥幸心理鋌而走險,總認為“事故應該輪不到我”。

    酒后駕車(chē):游走在行政處罰之內

    馬建清是上海青浦區的一名交通民警,常年在第一線(xiàn)查處酒后駕車(chē)。他透露,馬路上酒后駕車(chē)現象不容忽視,僅今年6月青浦交警就抓了500名酒駕車(chē)主。
    他告訴記者,對酒后駕車(chē)的處罰相對較輕,一般分為罰款、暫扣駕駛證、行政拘留幾種。酒駕分兩種情況:一種是酒后駕車(chē),一種是醉酒駕車(chē)。駕駛員血液中酒精含量在0.2毫克/毫升至0.8毫克/毫升之間屬于酒后駕車(chē);血液中酒精含量超過(guò)0.8毫克/毫升屬于醉酒駕車(chē)。
    馬建清說(shuō),根據有關(guān)法規,上海交警對酒駕處理分為以下幾種:酒精含量0.2毫克/毫升至0.5毫克/毫升,駕駛員將被扣證1個(gè)月,罰300元;0.5毫克/毫升至0.8毫克/毫升,駕駛員將被扣證3個(gè)月,罰500元;0.8毫克/毫升至1.2毫克/毫升,駕駛員將被拘留10天以下;1.2毫克/毫升至1.5毫克/毫升,拘留10天至15天;1.5毫克/毫升以上,拘留15天(最高限度)。此外,酒后駕車(chē)造成人員傷亡,一般按照交通肇事罪處理,最高處七年以下刑罰。
    “酒后駕車(chē)是比較嚴重的交通違法行為,危害性大,然而對酒后駕車(chē)違法行為處理過(guò)輕,有些駕駛員存在‘不怕罰’的心理帶著(zhù)酒精瘋狂上路!瘪R建清說(shuō),“酒后駕車(chē)的處罰應該往刑事方面靠,否則沒(méi)有震懾力!
    上海大學(xué)社會(huì )學(xué)專(zhuān)家顧駿表示,法律對酒后駕車(chē)處理相對寬容,是導致酒后駕車(chē)居高不下的原因之一。他說(shuō),很多國家對酒后駕車(chē)“零容忍”,例如美國對酒后駕車(chē)造成生命傷害以二級謀殺起訴,他們對酒后駕車(chē)的認定標準則更低;此外,在美國,餐廳賣(mài)酒給司機將會(huì )承擔連帶責任。
    “在我國,大多只是吊銷(xiāo)駕駛執照、罰款,酒后駕車(chē)的成本太低了!鳖欜E分析,在酒后駕車(chē)的群體中,私家車(chē)司機的比重較大,他們中有些人甚至存在“錢(qián)能擺平一切”、“出事后能搞定”的錯誤觀(guān)念,“提高酒后駕車(chē)的違法成本迫在眉睫,目的是為了讓車(chē)主們不敢酒后駕車(chē)!鳖欜E說(shuō)。
    上海市交通運輸和港口管理局政策研究處處長(cháng)劉岷說(shuō):酒后駕車(chē)實(shí)在太危險了,一幕幕酒精“殺人”的慘劇,提醒我們的執法部門(mén)應該加大處置力度!艾F行的法規將醉酒駕車(chē)、飆車(chē)致人死傷的惡性行為參照一般交通事故來(lái)處理不太公平!
    上海律協(xié)刑事委員會(huì )副主任張培鴻說(shuō):對酒后駕車(chē)施加刑罰,客觀(guān)上將拉高交通肇事的刑罰。若過(guò)失犯罪加重了,故意犯罪的刑罰也就會(huì )被相對抬高。
    張培鴻補充說(shuō):我國處理醉酒駕車(chē)通常采取行政處罰,拘留最高15天,這個(gè)處罰過(guò)輕,在行政處罰和刑事處罰當中,還有一個(gè)比較大的空間,這個(gè)空間可以用其他處罰來(lái)填補。

    如何提升“交通文明”短板

    隨著(zhù)汽車(chē)保有量的逐步提高,我國步入了名副其實(shí)的汽車(chē)社會(huì )。然而,由于交通文明的缺失,本屬于公共資源的道路,被看成是車(chē)內車(chē)外“生命權”不對等的一個(gè)場(chǎng)所。
    張培鴻說(shuō),短短三十年,我國經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的變化,迅速趕上并超越了西方國家百年累積的路和車(chē)、車(chē)和人的關(guān)系。遺憾的是,交通文明和法律規則成了“短板”,于是,路、人和車(chē)的關(guān)系一下子緊張起來(lái)。
    一般而言,對一個(gè)處于經(jīng)濟起飛和成長(cháng)時(shí)期的社會(huì ),會(huì )選擇對車(chē)輛及駕駛員更為寬松的政策。比如日本在上世紀六十年代規定在封閉的高速公路上撞死行人不負法律責任。但是,當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平,或者社會(huì )開(kāi)始產(chǎn)生新的矛盾的時(shí)候,這些規則就會(huì )被修改完善,方向是尊重人的生命和健康。
    顧駿表示:汽車(chē)社會(huì )中,健康有序的交通文明固然重要,但文明的建設不是一朝一夕的事,需要一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。然而,面對酒后駕車(chē)惡性事件接二連三地發(fā)生,面對一個(gè)個(gè)鮮活的生命在馬路上被酒精剝奪,有關(guān)部門(mén)必須調整現行的處罰規則,讓規則回歸到保障行人的權益上來(lái)。

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