國家統計局官員表示，從1990年到現在，很多地方的平均工資的增長(cháng)速度都是高于GDP的增長(cháng)速度的，2000年以來(lái)很多地方的工資都跑贏(yíng)了GDP，當然這個(gè)平均工資不包括私營(yíng)企業(yè)。（新華網(wǎng)2月23日）
不包括私營(yíng)企業(yè)的工資統計跑贏(yíng)了GDP，看起來(lái)很美麗，卻沒(méi)有多少實(shí)際意義。而且，這樣的統計數字，還會(huì )帶來(lái)一個(gè)極為嚴重的問(wèn)題，它有可能壓垮自行參加社會(huì )保險的低收入人群。
目前大多數勞動(dòng)力在私人企業(yè)就業(yè)，但是，私營(yíng)企業(yè)的工資普遍低于機關(guān)事業(yè)單位和大中型國有企業(yè)。目前各地平均工資，是以機關(guān)事業(yè)單位和大中型國企為基礎進(jìn)行的統計，如此得到的平均工資大大高于真實(shí)的平均工資。以蘭州為例，雖然有關(guān)方面統計表明去年平均月工資2000元左右，但是大多數私營(yíng)企業(yè)員工的工資，基本上在1000元左右，遠遠低出“平均工資”。如果把私企工資計入，平均工資絕對達不到現在的水平。
按照規定，如果企業(yè)為職工繳納養老和醫療保險，則單位要負擔工資額20％的養老保險，工資額6％的醫療保險；而個(gè)人的負擔分別是8％和2％。這就是說(shuō)，僅此兩項社保，單位將負擔26％，個(gè)人負擔10％。如果一個(gè)員工月工資1000元，則個(gè)人繳費100元,單位繳費260元。這個(gè)額度，個(gè)人是能夠負擔的。但是，不是所有企業(yè)都會(huì )承擔職工的社保。
據筆者了解，蘭州的大多數中小私營(yíng)企業(yè)一般不給員工繳納失業(yè)、養老和醫療等社會(huì )保險。如果員工想參加社保，就只有自己去社保局申請繳納。但是，員工自行繳納社保金，就不會(huì )按照他實(shí)際月收入的1000元計算繳費額，而是按照當地社會(huì )的平均工資計算。如果當地平均工資是2000元,那么,一個(gè)實(shí)際月工資只有1000元的員工，就必須按照2000元的平均月工資計算費率。對于自行參保的人來(lái)說(shuō)，因為沒(méi)有單位為其繳費，本該單位負擔的部分，也需要個(gè)人負擔。一個(gè)月工資1000元的自行參保者，按照2000元的36％計算，一個(gè)月就必須繳納720元；即使按照最低限額即平均工資的60％計算繳費額，1200元的36％仍然高達432元。對于一個(gè)月收入1000元的人來(lái)說(shuō)，這個(gè)負擔已經(jīng)非常沉重了。
這還只是一個(gè)方面。據了解，中小私企員工的工資多年變化不大，而社會(huì )平均工資每年都會(huì )以10％左右的速度提升。其結果是，隨著(zhù)社會(huì )平均工資的提升，一些工資并未增加的自行參保者，越往后社保負擔越沉重，有些甚至一年收入不夠繳納社保費，而如果停止繳費，則意味著(zhù)以前的繳費全部作廢。
經(jīng)過(guò)這樣的計算，你就可以知道，未將私企工資計入工資統計得出的平均工資，不但造成繁榮的收入假象，而且嚴重加重了自行參保人員的社保負擔�；蛟S有人說(shuō)，繳納社保是為自己將來(lái)積累資金，將來(lái)可以自己享用�？墒�，本質(zhì)上說(shuō)，社保費用是一種稅收而不是儲蓄，并不對等回報。每個(gè)人繳納的大部分資金進(jìn)入統籌賬戶(hù)，是為社會(huì )做貢獻，與自己基本無(wú)關(guān)，只有小部分才進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)。這就是說(shuō)，未將私企工資統計在內的社會(huì )平均工資統計，大大拔高了社會(huì )平均工資，完全無(wú)視量能負擔的稅收原則，對于自行參保的低收入者形成嚴重的剝奪，他們甚至需要以全部的收入為社�；I集資金，這個(gè)沉重的負擔壓垮了不少收入不高的自行參保者。由于這部分人是社會(huì )中最底層最無(wú)助的群體，他們從來(lái)無(wú)法發(fā)出自己的聲音，無(wú)法引起社會(huì )的關(guān)注。
自行參保者的困境，固然有制度設計本身不公正的缺陷，但是，片面化的平均工資統計，則無(wú)疑使他們雪上加霜。在針對自行參保者的制度設計難以改變的情況下，完善平均工資統計顯得尤為重要。
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