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| 2010-02-26 馬廣志 來(lái)源:中國青年報 |
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去年，金融危機讓不少外來(lái)務(wù)工人員找不到工作提前返鄉，然而虎年之初，隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的好轉，長(cháng)三角地區的眾多企業(yè)卻面臨招工難的問(wèn)題。（東方網(wǎng)2月24日）
慢慢回暖的經(jīng)濟，日漸增加的訂單，讓不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者笑逐顏開(kāi)。但是，接踵而至的“用工荒”又成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心病。筆者以為，“用工荒”的出現固然有部分企業(yè)目光短淺，只顧一時(shí)利益的因素，但更重要的原因卻在于當前企業(yè)用工制度的缺陷。
我們知道，產(chǎn)業(yè)工人是指在現代工廠(chǎng)、礦山、交通運輸等企業(yè)從事集體生產(chǎn)勞動(dòng)，以工資收入為生活來(lái)源的工人。但在現有的制度設計下，農民工和真正意義上的產(chǎn)業(yè)工人間存在著(zhù)很大的差別。比如，農民工與城市工人同工卻不能同酬，對農民工拖欠工資、人身傷害等侵權現象時(shí)有發(fā)生；社會(huì )保障和福利待遇欠缺，子女教育缺乏保障等等�？梢赃@樣說(shuō)，工作上他們是產(chǎn)業(yè)工人，待遇上他們仍然是農民。
究其根源，就是當前很多企業(yè)和地方政府把農民工當成了經(jīng)濟發(fā)展的“工具”，而不是企業(yè)的一員和社會(huì )的重要組成部分。或者說(shuō)，是體制障礙讓農民工無(wú)法成為真正的產(chǎn)業(yè)工人，“民工荒”正是這種矛盾激化的產(chǎn)物。在長(cháng)三角的工業(yè)化進(jìn)程中，制度改革明顯滯后，農民工一直不能確立其獨立的產(chǎn)業(yè)工人身份，處于一種不被長(cháng)三角的工業(yè)文明和社會(huì )格局所接受的狀態(tài)。
在我國，因為農民工并沒(méi)有被納入當地的屬地化管理，在金融危機沖擊下，最基本的生活保障也得不到，因此他們不得不回家或者去其他地方尋找就業(yè)機會(huì )。在這種情況下，企業(yè)一旦有大量用工需求時(shí)，由于勞動(dòng)力離開(kāi)了，就需要等待一段時(shí)間，才能夠通過(guò)信息的傳遞或者工資的調整，把他們召回來(lái)。
由此看來(lái)，企業(yè)“用工荒”的背后缺的其實(shí)不是工人，而是科學(xué)的用工機制。因此，今后有關(guān)部門(mén)須加快勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設，進(jìn)一步完善用工體制，才可能改變一下子出現大量用工需求得不到滿(mǎn)足、一旦受到外部沖擊后大量民工又得不到有效保障的局面。
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