★ 世界經(jīng)濟復蘇今年仍很脆弱
    ★ 中國經(jīng)濟回升基礎尚不牢固
　　★ 宏觀(guān)政策保持穩定性連續性
    ★ 必須倍加珍惜經(jīng)濟復蘇勢頭

    在國內外熱議“中國何時(shí)退出經(jīng)濟刺激計劃”的時(shí)候，全球經(jīng)濟出現了新的動(dòng)向。去年12月初，為了應對日元升值和通貨緊縮，日本政府宣布實(shí)施一項總額為24.4萬(wàn)億日元的經(jīng)濟刺激計劃，美國總統奧巴馬也提出了刺激就業(yè)增長(cháng)的一攬子計劃，其措施包括向基礎設施項目投入更多資金等。今年1月閉幕的西方七國財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議，也對外宣布七國將繼續執行經(jīng)濟刺激計劃。同在1月份，歐元區的希臘等多國主權債務(wù)信用惡化，引發(fā)了人們對全球經(jīng)濟二次觸底的擔憂(yōu)。
    目前看來(lái)，全球經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)勢頭好于預期，然而在很大程度上，這是在各國政府向市場(chǎng)注入大量資金的前提下取得的，復蘇的基礎并不牢固，而且不同國家之間的復蘇和增長(cháng)步伐很不一致。目前，世界各國都面臨著(zhù)刺激政策退出的兩難選擇，如果刺激政策退出太遲，政府債務(wù)還會(huì )高漲，資產(chǎn)泡沫和通脹預期增加；如果退出過(guò)早，經(jīng)濟將會(huì )面臨雙谷衰退的風(fēng)險。近期，國內外金融市場(chǎng)均出現了大幅調整，經(jīng)濟刺激政策退出的預期無(wú)疑是一個(gè)重要原因�？梢灶A見(jiàn)，如果世界各主要經(jīng)濟體掌握不好刺激政策退出的時(shí)機和步驟，退出政策協(xié)調不好，無(wú)法做到有序退出，則完全有可能造成全球經(jīng)濟劇烈波動(dòng)，從而導致世界經(jīng)濟的二次探底，這種風(fēng)險不可不防。
    去年底召開(kāi)中央經(jīng)濟工作會(huì )議，在對全球及中國經(jīng)濟形勢的判斷上，是非常清醒和正確的。會(huì )議在強調宏觀(guān)政策需要保持穩定性和連續性外，還特別提示中國經(jīng)濟回升基礎還不牢固，今年國際環(huán)境依然十分嚴峻，全黨全國既要增強必勝信心，又要增強憂(yōu)患意識。從國際看，今年世界經(jīng)濟的復蘇仍會(huì )很脆弱，希臘等國債務(wù)危機是否會(huì )擴大和蔓延還是個(gè)未知數；從國內看，依靠政策刺激的經(jīng)濟回升超預期不等于進(jìn)入真正復蘇，民營(yíng)經(jīng)濟部門(mén)、民間投資和就業(yè)狀況沒(méi)有根本好轉。去年“保八”成功，投資拉動(dòng)功不可沒(méi)，今年如果投資減速，消費增長(cháng)不能遞補投資和出口增長(cháng)的缺口，則今年保增長(cháng)任務(wù)仍然艱巨。
    既然經(jīng)濟復蘇還不穩固，對好不容易才獲得的復蘇勢頭就必須倍加珍惜。目前，世界各國政府尋求的或是無(wú)痛退出政策，或是進(jìn)一步刺激經(jīng)濟政策。在中國實(shí)體經(jīng)濟還沒(méi)有真正回暖，外部危機再度爆發(fā)的陰影并沒(méi)有消除的背景下，刺激政策退出不宜操之過(guò)急。我們要毫不動(dòng)搖地貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，繼續保持宏觀(guān)政策穩定性和連續性，同時(shí)要加強政策的針對性和靈活性，正確處理好保增長(cháng)、促就業(yè)、調結構、管理通脹預期及維護金融市場(chǎng)穩定等多重目標關(guān)系。
    即便是年內中國經(jīng)濟復蘇步伐加快，一些刺激政策有必要退出，也要注意以下三方面問(wèn)題：一是把握好政策退出的時(shí)間、節奏和力度，盡量做到有序退出，避免導致市場(chǎng)大起大落；二是把刺激政策退出與調結構緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)施有保有壓，有退有進(jìn)的結構性調整。比如，在政府投資拉動(dòng)的刺激政策退出過(guò)程中，應該積極采取新的替代措施，增加居民的收入以提高消費能力，實(shí)現經(jīng)濟復蘇的“接力”，避免“硬著(zhù)陸”的風(fēng)險；三是密切關(guān)注其他國家政策及世界經(jīng)濟形勢的變動(dòng)趨勢，尤其是主要發(fā)達國家的貨幣政策變化，避免過(guò)早加息而導致熱錢(qián)流入、通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫上升。（作者為同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授）