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地王再現,央企為何能獨占鰲頭
2010-03-17   作者:周俊生  來(lái)源:中國青年報
 
    3月15日上午,北京國土局交易大廳內上演一出北京“地王”爭奪戰,一天內,首善之區的兩項“地王”紀錄被成功刷新:中國遠洋集團旗下子公司遠豪置業(yè)以40.8億元將朝陽(yáng)區大望京一塊地攬入懷中,樓板價(jià)折合每平方米2.75萬(wàn)元,成為北京樓板單價(jià)“地王”;北京中信房產(chǎn)用52.4億元拍得大興區亦莊地塊,加冕北京地產(chǎn)總價(jià)新“地王”。
    新“地王”橫空出世,讓翹首盼望高企的房?jì)r(jià)能夠穩定下來(lái)的國人無(wú)語(yǔ)。從去年第四季度以來(lái),面對“瘋漲”的房?jì)r(jià),中央政府連連出臺調控措施遏制房?jì)r(jià),在剛剛召開(kāi)的全國兩會(huì )上,代表委員們的議案提案,都對我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象給予了嚴厲批評,總理的政府工作報告也提出了治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作目標。但是,新“地王”的出現,卻與此形成了觸目驚心的悖逆。在資本與民意的博弈中,資本憑借其強大的金錢(qián)力量,肆意嘲笑了“手無(wú)寸鐵”的民眾。
    央企頻頻在“地王”爭奪戰中勝出,成為房?jì)r(jià)“瘋漲”的中流砥柱。不少批評認為,央企此舉與其所肩負的社會(huì )責任背道而馳。在缺乏剛性制度約束的背景下,這種批評毫無(wú)力量。
    央企積極參與房地產(chǎn)市場(chǎng),顯然是因為這個(gè)市場(chǎng)的前景依然被它們所看好。一段時(shí)間以來(lái),不斷有分析家認為我國房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現拐點(diǎn),甚至即將出現崩盤(pán)。這種說(shuō)法迎合了民間渴望房?jì)r(jià)下跌的強烈情緒,卻并不符合這個(gè)市場(chǎng)的實(shí)際情況。同任何市場(chǎng)一樣,房地產(chǎn)商品的價(jià)格也須遵從一般的市場(chǎng)供求原則,而從總的趨勢來(lái)看,我國城市化、城鎮化趨勢已經(jīng)不可逆轉,隨著(zhù)戶(hù)籍制度的逐步松動(dòng),中小城市人口向大城市集中、農村人口向中小城市甚至大城市集中將表現得越來(lái)越明顯。另外,即使是已經(jīng)擁有住房的城市人口,隨著(zhù)其經(jīng)濟收入的不斷增加,也有改善住房以提高生活質(zhì)量的需求。這些因素都對房地產(chǎn)市場(chǎng)形成強有力的支撐。但是,我國的住房建設由于土地供應的制約,顯然很難滿(mǎn)足這種不斷增長(cháng)的住房需求。盡管在一段時(shí)間內,商品房?jì)r(jià)格會(huì )有起有落,但從長(cháng)期來(lái)看,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的上升是難以逆轉的。這些積極參與土地拍賣(mài)從而成為新“地王”的央企,顯然是有市場(chǎng)眼光的。
    孤立地看,央企作為一個(gè)企業(yè),似乎有理由參與土地拍賣(mài),并且有理由通過(guò)競標拿到土地。但是,我國的央企,大多憑借國家所具有的剛性行政權力,在市場(chǎng)中處于絕對優(yōu)勢地位,甚至壟斷地位,無(wú)論在資源的占有還是產(chǎn)品定價(jià)上,都不需要面對殘酷的市場(chǎng)競爭。在目前銀行信貸資金嚴格禁止流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策遏制下,央企能夠在土地拍賣(mài)市場(chǎng)上獨占鰲頭,輕松地拿出幾十億元資金拍地,足見(jiàn)其“壟斷紅利”之豐厚。在此背景之下,央企成為房地產(chǎn)競拍場(chǎng)上的主角,從根本上說(shuō),不僅不符合市場(chǎng)經(jīng)濟的原則,反倒是對市場(chǎng)經(jīng)濟公平原則的一種破壞。當它把這種“壟斷力”運用到房地產(chǎn)市場(chǎng)之時(shí),其破壞力也就隨之顯現。
    “地王”頻現,也說(shuō)明對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控有多么困難。在缺少對央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行制度約束的情況下,在對土地拍賣(mài)缺少規范的情況下,特別是在地方政府依賴(lài)于土地拍賣(mài)而增加財政收入的背景下,當一塊塊土地通過(guò)拍賣(mài)而成為不斷刷新的“地王”之時(shí),民眾的“蝸居”夢(mèng)只能越來(lái)越遠。
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