編者按：從即日起，本報特開(kāi)設“德功看日本”專(zhuān)欄，由本報駐東京記者何德功主筆，為您解讀日本財經(jīng)和科技領(lǐng)域重大事件，點(diǎn)評日本財經(jīng)人物功過(guò)得失，帶您走進(jìn)一個(gè)新鮮而真實(shí)的日本。本專(zhuān)欄每周一期，敬請關(guān)注。

　　今年年初，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并審議通過(guò)了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案。與中國一水之隔的日本，在這方面可以說(shuō)是成功的典范。三網(wǎng)融合不僅為日本創(chuàng )造出大批充滿(mǎn)朝氣的IT新興產(chǎn)業(yè)，為日本國民帶來(lái)極大生活便利，同時(shí)不知不覺(jué)中改變了他們的生活方式。因此，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看，三網(wǎng)融合都代表了歷史發(fā)展的趨勢。
　　回顧歷史，日本推進(jìn)三網(wǎng)融合大致分為兩個(gè)階段。
　　一是兩網(wǎng)融合階段，即電信和廣電的融合。電信和廣電屬于兩個(gè)不同的行業(yè)，但按日本法律，這兩個(gè)行業(yè)屬于有交叉性行業(yè)，我中有你，你中有我，所以注定要往融合的方向發(fā)展。2001年1月13日，日本IT戰略總部召開(kāi)第九次會(huì )議，專(zhuān)題討論電信和廣電的融合，提出關(guān)于衛星電視和閉路電視采取硬件軟分離的制度，電信廣電事業(yè)可以互相自由滲透和兼營(yíng)。會(huì )議首次提出，對于因特網(wǎng)的內容，電信和廣電事業(yè)可相互利用。三網(wǎng)融合自此初見(jiàn)端倪。
　　第二階段是三網(wǎng)融合階段。隨著(zhù)因特網(wǎng)寬帶化和光纖通信的普及使類(lèi)似電視的電信服務(wù)(如可視電話(huà)等)變?yōu)楝F實(shí)，電視借助因特網(wǎng)和光纖通信設備服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛。
　　2003年5月，日本IT戰略總部提出官民并舉，共同努力，把日本建成網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在的社會(huì )，無(wú)論何時(shí)何地都可自由利用網(wǎng)絡(luò )。醫療實(shí)行在線(xiàn)化、普及電子商務(wù)、電子政務(wù)，網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在體現在人們的衣食住行各個(gè)方面。建設網(wǎng)絡(luò )無(wú)所不在的社會(huì )目的有兩個(gè)，一是利用網(wǎng)絡(luò )活躍經(jīng)濟；二是利用網(wǎng)絡(luò )建成讓國民感到充滿(mǎn)活力、健康、安心和便利的社會(huì )，提高人們的生活質(zhì)量。
　　2003年，日本在東京都圈、關(guān)西地區和中部地區開(kāi)始播放數字電視，2006年全國各地均可收到數字電視，到2011年7月，日本模擬電視播放全部中止。隨著(zhù)電視領(lǐng)域數字化，廣電與因特網(wǎng)和電信融合也更緊密。
　　在日本進(jìn)行三網(wǎng)融合的過(guò)程中，政府發(fā)揮了巨大的引導作用，相關(guān)企業(yè)積極介入并努力消除芥蒂，再加上日本國民廣泛參與，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )效應。政府提高了效率，企業(yè)獲得了利潤，百姓得到了實(shí)惠，這對剛剛起步的中國來(lái)說(shuō)，具有一定借鑒意義。
　　目前，三網(wǎng)融合在日本已發(fā)展到相當高的水平。到2008年年底，日本因特網(wǎng)利用人數為9091萬(wàn)人，比上一年增加280萬(wàn)，占總人口的73.5%，其中利用手機上網(wǎng)者為7506萬(wàn)人，比上一年增加219萬(wàn)，電腦和手機并用上網(wǎng)者為6196萬(wàn)人。在日本，人們還可利用手機通過(guò)因特網(wǎng)平臺享受到電視服務(wù)。NHK電視臺、富士電視臺等近幾年均開(kāi)辟手機頻道。當然，利用電視機也可以上網(wǎng)，電視機不僅可以收看電視，還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )接受各種服務(wù)。
　　根據2001年6月實(shí)施的《電信業(yè)務(wù)利用放送法》，日本電信商紛紛參與TV服務(wù)，目前提供電視服務(wù)的電信公司已達21家。在這當中，日本第一大通信公司NTT的“光TV”最為成功。日本電信公司從事電視播放，大致有兩個(gè)方式，一是利用已有的通信線(xiàn)路，二是利用因特網(wǎng)。第二種方式無(wú)疑是三網(wǎng)融合的具體體現。
　　據日本媒體報道，NTTdocomo4月1日推出智能手機Xperia，KDDIau宣布6月推出ISO1和ISO2兩種智能手機，SoftBank也在6月推出智能手機iphone3GS。這三家最大移動(dòng)通信公司推出的幾款手機，除通話(huà)外，5英吋的彩色顯示屏可顯示觸摸式鍵盤(pán)，搭載各種電腦基本軟件，和電腦功能差不多，還可接收NKH電視臺的數字電視。值得稱(chēng)道的是，其價(jià)錢(qián)并不貴，均在5萬(wàn)日元左右，屬于普通日本人正常消費范圍，標志著(zhù)三網(wǎng)融合進(jìn)入了一個(gè)新階段。