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房產(chǎn)保有稅調控樓市精準有效
2010-05-18   作者:馬躍成  來(lái)源:新浪-新浪博客
 

 
  馬躍成

  物業(yè)稅在空轉了多年之后,最近將房產(chǎn)保有稅的名義上崗了。這可能是由于樓市對調控已經(jīng)具備有一定的免疫力了,再用打針吃藥這些手段不行了,必須從根上做大手術(shù)了。
  相比較來(lái)說(shuō),傳統意義上的物業(yè)稅比較復雜,涉及土地制度的改變。而房產(chǎn)稅就簡(jiǎn)單多了,只是現有一些房產(chǎn)稅種的合并,以及在適用范圍上的擴展。
  鑒于現在調控樓市的主要目的是遏制炒樓行為,規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,有效降低房?jì)r(jià)。這樣看,征收房產(chǎn)保有稅是個(gè)不錯的方案。
  房?jì)r(jià)是怎么抬上來(lái)的?為什么樓市會(huì )成為社會(huì )矛盾的焦點(diǎn)?不用多想也會(huì )知道,房?jì)r(jià)是炒起來(lái)的,是因為人們把住房當成投資的工具造成的。
  一些人在炒樓中暴富,在不斷地炒樓中積累更多的財富,而越來(lái)越多的老百姓卻距離住有所居日漸遠去。
  一方面越來(lái)越多的人望房興嘆,一方面一片一片的新區成了鬼城。這個(gè)絕對不是社會(huì )進(jìn)步的標志,也不是經(jīng)濟發(fā)展的需要,只能是民憤爆發(fā)的導火索。
  讓有房人安心生活,給沒(méi)房人也找個(gè)地方安家,這才是保持社會(huì )最基本秩序的條件。
  房產(chǎn)保有稅就是在保證不增加人們基本的生活條件負擔的情況下,對以炒房盈利的行為進(jìn)行課稅,這也是符合市場(chǎng)經(jīng)濟原則的。別人在路邊擺個(gè)小攤還要上稅,炒樓動(dòng)輒幾十萬(wàn)的盈利憑啥不納稅。
  以前,人們的住房都是居住功能,當然不應當納稅,現在居住的房屋也不能納稅。但是以前那些商業(yè)用途的房產(chǎn)也是納稅的,即使是自有房屋出租也是有明確納稅要求的,F在把非個(gè)人居住房產(chǎn)統一納入納稅范圍,是規避逃稅漏稅的措施。
  對個(gè)人持有閑置房屋課稅的可以有效地增加社會(huì )住房的供應量,解決人們購房難問(wèn)題。像現在這樣,買(mǎi)房投資、買(mǎi)房空置的結果是房子蓋得越多,閑置也越多,人們買(mǎi)房越困難。
  日前上海市副市長(cháng)屠光紹表示,上海市房地產(chǎn)調控細則和房地產(chǎn)稅出臺的相關(guān)工作正在進(jìn)行中,新的辦法將是直接對原有房產(chǎn)稅范圍進(jìn)行擴大,并提出可操作執行的辦法。有專(zhuān)家透露,國家稅務(wù)總局可能將在5月20日之前出臺一份關(guān)于擴大房產(chǎn)稅征收范圍的文件。
  將房地產(chǎn)綜合稅種從流轉環(huán)節轉向持有環(huán)節,進(jìn)而引導居民合理住房消費、抑制房?jì)r(jià),是非常有意義的。
  有媒體稱(chēng),此次上?赡軐⒎慨a(chǎn)稅稅率定為0.8%,僅對三套及以上房屋征收。因此對廣大的老百姓來(lái)說(shuō),根本不用擔心會(huì )有增加負擔。
  經(jīng)濟學(xué)家王小廣說(shuō),占總人口10%的富人把房地產(chǎn)交易量的50%都買(mǎi)去了。他說(shuō),中國的房地產(chǎn)需求投機比重太大,平均數超過(guò)50%,深圳投機性需求可以達到80%至90%。
  中國已經(jīng)是一個(gè)稅賦很重的國家,但是在人們辛苦掙2000塊錢(qián)工資還要交個(gè)人所得稅的時(shí)候,炒房掙得幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)都不要叫所得稅,這極不合理,也不公平。
  住房保有稅很快就從上海試水了,早點(diǎn)好,盡快在全國推開(kāi)更好。
  所以說(shuō),開(kāi)征住房保有環(huán)節的稅收,是保證住房市場(chǎng)健康發(fā)展的治本之策,也是解決當前我國面臨的多項棘手問(wèn)題的治本之策。

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